中建總公司、國(guó)美、甲骨文、亞馬遜、同仁堂、京東等眾多知名大企業(yè)在招聘稅務(wù)經(jīng)理時(shí)，都要求其必須具備稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力，有些大企業(yè)甚至將其作為*9要求。專家認(rèn)為，這是大企業(yè)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的理念從最初“被動(dòng)接受期”進(jìn)入“主動(dòng)實(shí)踐期”的重要標(biāo)志。
　　最近一段時(shí)間，各大企業(yè)紛紛進(jìn)入了招聘季。12月2日，記者在智聯(lián)招聘上搜索“稅務(wù)經(jīng)理”這一職位時(shí)，發(fā)現(xiàn)有400多家較大規(guī)模的企業(yè)都在招聘稅務(wù)經(jīng)理一職，并且都不約而同地要求稅務(wù)經(jīng)理能承擔(dān)起控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的職責(zé)。“目前主動(dòng)設(shè)立稅務(wù)經(jīng)理崗位的企業(yè)越來越多，并且在招聘稅務(wù)經(jīng)理時(shí)看重其稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力，這是一個(gè)非?？上驳淖兓嵌悇?wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理念在一定程度上已經(jīng)深入人心的鮮活例證。”國(guó)家稅務(wù)總局大企業(yè)稅收管理司司長(zhǎng)王道樹說。
　　據(jù)記者了解，在2010年之前，各大企業(yè)的稅務(wù)工作大多由財(cái)務(wù)人員兼任，設(shè)立專門稅務(wù)經(jīng)理崗位的企業(yè)并不多。隨著各大企業(yè)稅務(wù)管理的目標(biāo)從單純的“節(jié)稅”向“控制風(fēng)險(xiǎn)”轉(zhuǎn)變，加之財(cái)政部、國(guó)資委、國(guó)家稅務(wù)總局等監(jiān)管部門不斷要求企業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，稅務(wù)管理工作逐漸不再由財(cái)務(wù)人員兼任，而是專門由稅務(wù)經(jīng)理來負(fù)責(zé)。中石油、中海油、華潤(rùn)、中國(guó)人壽、華為、上海復(fù)星等知名國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)不僅成立了專門的稅務(wù)管理部，設(shè)立了稅務(wù)總監(jiān)這一新職位，而且在各分（子）公司或利潤(rùn)中心都配備了稅務(wù)經(jīng)理。現(xiàn)在，稅務(wù)經(jīng)理已經(jīng)成為成熟大企業(yè)的“標(biāo)配”。
　　記者在智聯(lián)招聘網(wǎng)站上搜索職位信息時(shí)發(fā)現(xiàn)，國(guó)美、甲骨文、亞馬遜、同仁堂等眾多知名企業(yè)近期一直在招聘稅務(wù)經(jīng)理一職。其中，同仁堂對(duì)稅務(wù)經(jīng)理的第二條要求，就是要“審核集團(tuán)各項(xiàng)稅務(wù)申報(bào)表，并規(guī)范集團(tuán)納稅行為，開展納稅自查，控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”。搜狗公司對(duì)稅務(wù)經(jīng)理的崗位職責(zé)描述中，明確要求稅務(wù)經(jīng)理要“指導(dǎo)、監(jiān)控各項(xiàng)稅務(wù)申報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各公司在稅務(wù)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，并提出解決方案。”京東集團(tuán)稅務(wù)經(jīng)理的崗位要求中，多個(gè)要求都與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)。還有大企業(yè)提出，稅務(wù)經(jīng)理要“定期對(duì)集團(tuán)整體稅務(wù)情況進(jìn)行分析，在使集團(tuán)利益*5化的情況下，規(guī)避相關(guān)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。”
　　那么，短短的幾年時(shí)間，大企業(yè)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理念緣何發(fā)生了如此重大的變化？中國(guó)建筑工程總公司（以下簡(jiǎn)稱中建總公司）財(cái)務(wù)部副總經(jīng)理劉宇彤對(duì)此深有感觸。他告訴記者，中建總公司正式組建于1982年，其前身為原國(guó)家建工總局，是為數(shù)不多的不占有大量的國(guó)家投資，不占有國(guó)家的自然資源和經(jīng)營(yíng)專利，以從事完全競(jìng)爭(zhēng)性的建筑業(yè)和地產(chǎn)業(yè)為核心業(yè)務(wù)而發(fā)展壯大起來的國(guó)有重要骨干企業(yè)，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的防控都非常重視。隨著國(guó)家稅務(wù)總局2009年發(fā)布《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引（試行）》，他們也日益感受到了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性。目前，“具備稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力”已經(jīng)成為中建總公司招聘稅務(wù)經(jīng)理的*9要求。
　　劉宇彤告訴記者，在2010年以前，他們公司和絕大部分大企業(yè)一樣，在招聘財(cái)務(wù)人員時(shí)首先要求其必須具備稅收籌劃能力。2010年以后，他們不僅逐步在集團(tuán)總部、一級(jí)子公司和二級(jí)子公司開始逐步專設(shè)稅務(wù)經(jīng)理崗位，而且對(duì)稅務(wù)經(jīng)理的*9要求就是要具備稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。在招聘稅務(wù)經(jīng)理時(shí)，他們最看重的是其對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程的熟悉程度。2010年8月，中建總公司董事長(zhǎng)易軍上任后，對(duì)招聘稅務(wù)經(jīng)理提出了“3+2”的要求，即想要成為中建總公司的稅務(wù)經(jīng)理，至少要有3年國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)基層工作經(jīng)驗(yàn)，或者至少2年海外建筑行業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的工作經(jīng)驗(yàn)。之所以提出這樣的要求，就是希望能夠招聘到充分了解建筑行業(yè)全流程的稅收專業(yè)人才。在中建總公司的管理層看來。只有稅務(wù)經(jīng)理對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程非常熟悉，才能及時(shí)而精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之所在，才有可能在*9時(shí)間應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。否則，對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理就很難到位。
　　劉宇彤說，對(duì)大企業(yè)而言，招聘到一個(gè)合格的稅務(wù)經(jīng)理并不是一件很輕松的事情。他說，由于很多大企業(yè)在各級(jí)下屬公司都正在逐步配備稅務(wù)經(jīng)理，而一個(gè)具備稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力的稅務(wù)經(jīng)理又“一才難求”，這使得目前人才市場(chǎng)上稅務(wù)經(jīng)理一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。業(yè)內(nèi)人士保守估計(jì)，北京、上海、廣州等大城市稅務(wù)經(jīng)理的市場(chǎng)需求都超過3萬人。“和我們一樣，很多大企業(yè)在沒有招聘到合格稅務(wù)經(jīng)理的情況下，只能自己培養(yǎng)。稅務(wù)經(jīng)理供不應(yīng)求的狀態(tài)短期內(nèi)恐怕很難改變。”劉宇彤說。
　　在德勤中國(guó)稅務(wù)合伙人林綏看來，眾多大企業(yè)紛紛要求稅務(wù)經(jīng)理必須具備稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力，是大企業(yè)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理念從*9階段“被動(dòng)接受期”進(jìn)入第二階段“主動(dòng)實(shí)踐期”的重要標(biāo)志。從2009年國(guó)家稅務(wù)總局要求大企業(yè)重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理開始，林綏一直對(duì)此高度關(guān)注，并幫助多家大企業(yè)建立了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。在他看來，大企業(yè)在招聘稅務(wù)經(jīng)理時(shí)普遍重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理能力，有多方面的原因。
　　林綏認(rèn)為，一是稅務(wù)機(jī)關(guān)不斷實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)措施，逐步還權(quán)、還責(zé)于納稅人，讓納稅人對(duì)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要性有了更加切身的認(rèn)識(shí)；二是稅務(wù)機(jī)關(guān)在強(qiáng)調(diào)事前防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也更加重視稅務(wù)稽查的威懾力，讓納稅人感受到了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的壓力；三是稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)越來越人性化，給大企業(yè)主動(dòng)遵從稅法營(yíng)造了空間；四是稅務(wù)機(jī)關(guān)越來越重視對(duì)大企業(yè)涉稅信息的采集，實(shí)施對(duì)大企業(yè)稅法遵從行為的監(jiān)控有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；五是隨著企業(yè)規(guī)模越來越大，稅法越來越復(fù)雜，稅務(wù)機(jī)關(guān)精細(xì)化管理水平越來越高，管理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成為企業(yè)的迫切現(xiàn)實(shí)需求。林綏預(yù)測(cè)，大企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理念不久將會(huì)進(jìn)入第三階段——“制度化、信息化管理期”。
　　王道樹告訴記者，大企業(yè)普遍在招聘稅務(wù)經(jīng)理時(shí)強(qiáng)調(diào)其稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的能力，說明大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)正在增強(qiáng)，大企業(yè)對(duì)自身的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)得更加清楚，總體的稅法遵從度正在得到提升，而這，正是國(guó)家稅務(wù)總局黨組決定開展大企業(yè)稅收專業(yè)化管理的目標(biāo)。他表示，各級(jí)大企業(yè)稅收管理部門不斷提升專業(yè)化管理和個(gè)性化服務(wù)的水平，日益重視通過稅企合作的方式共同管控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)取得了階段性成果。下一步，大企業(yè)稅收管理部門將進(jìn)一步完善大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，管理信息系統(tǒng)建設(shè)、各項(xiàng)管理制度建設(shè)、崗責(zé)體系建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)工作，為大企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。