據(jù)報(bào)道,中國(guó)煤炭出口關(guān)稅調(diào)整的方案已經(jīng)上報(bào)到相關(guān)部門(mén),預(yù)計(jì)12月會(huì)公布,2015年1月1日起開(kāi)始實(shí)施。各個(gè)煤炭品種包括動(dòng)力煤和煉焦煤)的出口關(guān)稅將從目前的10%下降至3%。中國(guó)煤炭主要出口韓國(guó)、日本、臺(tái)灣等區(qū)域,去年出口量為735萬(wàn)噸。
  出口稅下調(diào)后,動(dòng)力煤出口依然困難,焦煤出口或?qū)⑹艿教嵴?。目前?1月15日訊)擁有出口資質(zhì)的煤炭企業(yè)有四家:神華集團(tuán)、中煤能源集團(tuán)、五礦集團(tuán)及山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán),煤炭出口關(guān)稅下調(diào)后,上述企業(yè)有望率先受益。
  昨日(11月13日)有消息稱,國(guó)家2015年初將煤炭出口關(guān)稅由10%下調(diào)至3%。上證報(bào)記者從包括出口企業(yè)在內(nèi)的多方證實(shí),國(guó)家發(fā)改委近期就相關(guān)方案征求各方意見(jiàn),包括神華、五礦在內(nèi)的多家具有煤炭出口資質(zhì)企業(yè)均在征求意見(jiàn)范圍。不過(guò),業(yè)內(nèi)人士指出,最終出臺(tái)什么政策沒(méi)有最后定論,即使關(guān)稅下調(diào)對(duì)整體影響也有限。
  安迅思煤炭行業(yè)分析師鄧舜告訴上證報(bào)記者,近兩周具有煤炭出口資質(zhì)的企業(yè)密集收到消息稱,煤炭出口關(guān)稅調(diào)整的方案已經(jīng)上報(bào)到相關(guān)部門(mén),預(yù)計(jì)12月會(huì)公布。神華進(jìn)出口銷售公司內(nèi)部人士、以及業(yè)內(nèi)煤炭貿(mào)易專家向記者證實(shí),“有這樣的說(shuō)法,我們企業(yè)都被征求意見(jiàn),但結(jié)果說(shuō)不準(zhǔn)。”
  事實(shí)上,煤炭關(guān)稅每年評(píng)估一次,關(guān)于取消煤炭出口稅以?shī)Z回國(guó)際市場(chǎng)的呼聲,不絕于耳,且市場(chǎng)早有傳聞,甚至有報(bào)道稱“明年起我國(guó)將實(shí)行煤炭出口零關(guān)稅”?,F(xiàn)行煤炭出口稅政策源于煤炭的黃金時(shí)期,2006年11月1日起,我國(guó)對(duì)焦煤出口開(kāi)始征收5%的出口暫定關(guān)稅;2008年8月20日開(kāi)始,煉焦煤出口暫定稅率由5%提高至10%;其他煙煤等征收出口暫定關(guān)稅稅率為10%,一直延續(xù)至今。
  早在去年這個(gè)時(shí)候,也傳出了類似消息要取消出口稅,然而事實(shí)證明今年并沒(méi)有調(diào)整。轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在今年三季度,在寒冬中苦熬了兩年的煤炭企業(yè),終于迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī),首先是中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)牽頭呼吁龍頭企業(yè)限產(chǎn)保價(jià),力爭(zhēng)將動(dòng)力煤價(jià)格回升到0.1-0.12元/大卡。更重要的是,國(guó)家發(fā)改委下半年出臺(tái)了一系列煤炭企業(yè)脫困政策,包括限產(chǎn)、10月上調(diào)煤炭進(jìn)口關(guān)稅。隨后,以神華和中煤為首的龍頭企業(yè)近三個(gè)月內(nèi)連續(xù)漲價(jià),行業(yè)有觸底反彈跡象。
  不過(guò),對(duì)于*7討論中的煤炭出口關(guān)稅,業(yè)界認(rèn)為影響有限。鄧舜認(rèn)為,為了化解過(guò)剩產(chǎn)能,思路是先調(diào)進(jìn)口關(guān)稅堵住國(guó)外,再降出口關(guān)稅調(diào)增加出口。不過(guò),“由于目前中國(guó)煤炭生產(chǎn)和運(yùn)輸成本依然較高,所以就算是出口稅降了主要也是心理影響,焦煤出口有一定優(yōu)勢(shì),動(dòng)力煤出口依然困難。”他說(shuō)。
  神華內(nèi)部人士也對(duì)記者表示,整體影響有限。目前煤炭主要出口日本、韓國(guó)等三地。由于澳大利亞等國(guó)出口強(qiáng)勢(shì),在中國(guó)提高進(jìn)口關(guān)稅后,澳轉(zhuǎn)而全力拼搶印度等東南亞煤炭主要消費(fèi)市場(chǎng),中國(guó)短期內(nèi)很難再搶回東南亞市場(chǎng)。
  據(jù)悉,中國(guó)具備煤炭出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的僅神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)、山煤集團(tuán)、五礦集團(tuán)4家企業(yè)。上證報(bào)記者從業(yè)內(nèi)獲悉,本輪煤炭出口關(guān)稅調(diào)整可能是由神華等具有出口資質(zhì)的公司發(fā)起的。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部人士也對(duì)上證報(bào)記者說(shuō),“協(xié)會(huì)一直在呼吁,(關(guān)稅調(diào)整)說(shuō)是明年要出,但結(jié)果怎么樣誰(shuí)又說(shuō)得準(zhǔn)呢,企業(yè)希望減免甚至是零關(guān)稅。但國(guó)家也有考慮,現(xiàn)在還是限制優(yōu)質(zhì)能源出口的。”