近日，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)(下稱“中煤協(xié)”)副會(huì)長(zhǎng)姜智敏在會(huì)上表示，煤炭資源稅改革2014年將和清理涉煤收費(fèi)同步推出，目前已經(jīng)擬定初步方案，具體稅率還在內(nèi)部討論中。昨天，中煤協(xié)一位副秘書(shū)長(zhǎng)接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，各地涉煤費(fèi)用基金目前清除速度較慢，制約了煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征的推進(jìn)速度。
　　記者此前從權(quán)威人士處獲悉，煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革方案已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院。“關(guān)于稅率已經(jīng)有了基本的范圍，但仍處于內(nèi)部討論階段。”中煤協(xié)一位副秘書(shū)長(zhǎng)告訴記者，去年底，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見(jiàn)》，明確提出在清理整頓涉煤收費(fèi)基金的同時(shí)，加快推進(jìn)煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革。這意味著推行煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征的前提是要先清理整頓各種涉煤行政收費(fèi)和基金。
　　我國(guó)煤炭行業(yè)面臨沉重的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)是不爭(zhēng)的事實(shí)。目前全國(guó)有19個(gè)稅種，里面涉及煤炭企業(yè)需要交納的稅種有16項(xiàng)，在主要的31個(gè)全國(guó)的行政事業(yè)性收費(fèi)里面，不同地區(qū)的煤炭企業(yè)都有收費(fèi)。
　　據(jù)中煤協(xié)估算，煤炭企業(yè)各種稅的負(fù)擔(dān)，占銷(xiāo)售收入的21.03%，各種行政性收費(fèi)的負(fù)擔(dān)占到14.01%，加到一起是35.04%。
　　上述專(zhuān)家坦言，從多地實(shí)際情況來(lái)看，對(duì)于各種涉煤收費(fèi)基金整頓清理情況并不理想。還有地方政府打算直接制定較高的煤炭資源稅率，以此補(bǔ)償清理涉煤費(fèi)用帶來(lái)的損失。為避免煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革加重煤炭企業(yè)的負(fù)擔(dān)，預(yù)計(jì)短期內(nèi)應(yīng)該不會(huì)出臺(tái)。
　　記者另外了解到，國(guó)家發(fā)改委、能源局制定的商品煤質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)文件將于近期公布。煤炭行業(yè)普遍認(rèn)為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有望阻擋東南亞褐煤的大量涌入，從而改善國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)的生存環(huán)境。