在企業(yè)現(xiàn)金管理中,對(duì)于出納員所經(jīng)管的現(xiàn)金,要求其實(shí)際結(jié)余額與賬面余額相符。否則,就是庫(kù)存現(xiàn)金現(xiàn)金盈余或虧損。但在實(shí)際工作中,現(xiàn)金收付后,并不是馬上就登記現(xiàn)金賬(尤其是“現(xiàn)金”總賬,很多情況下是幾天登記一次)。所以,在資金運(yùn)動(dòng)的某一時(shí)點(diǎn)上,現(xiàn)金實(shí)存數(shù)與現(xiàn)金賬面結(jié)余額往往不一致,而這樣并不一定就表示為庫(kù)存現(xiàn)金盈余或虧損。
  真正的現(xiàn)金盈虧是對(duì)現(xiàn)金賬面進(jìn)行調(diào)整后,現(xiàn)金賬實(shí)仍然不符所表現(xiàn)的差額?,F(xiàn)金盈余一般屬于會(huì)計(jì)錯(cuò)誤,而現(xiàn)金虧損可能是會(huì)計(jì)錯(cuò)誤,也可能是會(huì)計(jì)舞弊。屬于會(huì)計(jì)錯(cuò)誤的現(xiàn)金盈余和虧損,一般是由于出納員或有關(guān)人員在收付現(xiàn)金時(shí),由于工作疏忽多收少付或少收多付造成的,特別是在大額收付現(xiàn)金時(shí)。比如每月發(fā)放工資、獎(jiǎng)金以及扣款時(shí),發(fā)生這種錯(cuò)誤的可能性更大。當(dāng)然,有時(shí)也有可能是由于登錯(cuò)現(xiàn)金日記賬或總賬造成的。
  對(duì)于會(huì)計(jì)舞弊,一般而言,貪污分子或舞弊人員都采用隱蔽性高、欺詐性強(qiáng)的手段達(dá)到貪污現(xiàn)金或挪用公款的目的,而且作案手段各異,奧妙無(wú)窮。對(duì)于由于會(huì)計(jì)舞弊而出現(xiàn)的現(xiàn)金短款,一般僅通過(guò)常規(guī)的會(huì)計(jì)檢查,如賬賬、賬實(shí)核對(duì)等方式很難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。這時(shí),應(yīng)采用其他方法。如明查暗訪,檢查可疑人員的收支狀況,并對(duì)有關(guān)情況予以查證等。
  挪用公款是現(xiàn)金舞弊的常見(jiàn)形態(tài),如果舞弊人員直接挪用現(xiàn)金,即直接從金庫(kù)或保險(xiǎn)箱中拿走現(xiàn)金并且不作其他會(huì)計(jì)處理,那么在采用突擊檢查時(shí),就可直接發(fā)現(xiàn)賬存額大于實(shí)存額,即為庫(kù)存現(xiàn)金虧損,這時(shí)就可定性為挪用現(xiàn)金。但如果舞弊分子采用“賬外賬”的方式,即另設(shè)一本現(xiàn)金日記賬和總賬,現(xiàn)金收支采用兩套賬的方式進(jìn)行,而明處的賬金額很少,暗處的賬金額很大。這樣采用常規(guī)的會(huì)計(jì)檢查很難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,特別是在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)下集體舞弊時(shí),問(wèn)題就更難查清。而這種情況在當(dāng)前的集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、承包租賃企業(yè)等時(shí)有發(fā)生,且尤以私營(yíng)企業(yè)為甚。面對(duì)這種會(huì)計(jì)舞弊,審查人員應(yīng)充分發(fā)動(dòng)群眾,相信“沒(méi)有不透風(fēng)的墻”的古訓(xùn),在運(yùn)用查證程序的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)可疑線索,進(jìn)行綜合分析、判斷、推理,去粗取精,去偽存真,順藤摸瓜,最終搞個(gè)水落石出,真相大白,使造假舞弊分子得到應(yīng)有的懲罰。
  在查現(xiàn)金賬時(shí),對(duì)于現(xiàn)金盈虧錯(cuò)弊的線索發(fā)現(xiàn)及進(jìn)一步查證,一般是通過(guò)盤(pán)存現(xiàn)金,進(jìn)行賬實(shí)核對(duì),調(diào)查分析有關(guān)可疑情況來(lái)實(shí)現(xiàn)的。對(duì)于有關(guān)部門(mén)或人員所經(jīng)管的備用現(xiàn)金,可以根據(jù)會(huì)計(jì)部門(mén)“備用金”或“其他應(yīng)收款——備用金”賬所記錄的結(jié)余額與有關(guān)部門(mén)或人員(一般是零星采購(gòu)部門(mén)或收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品的部門(mén)或人員)所實(shí)際經(jīng)管的現(xiàn)金余額及尚未報(bào)賬的發(fā)票、收據(jù),在調(diào)整后通過(guò)核對(duì),便可查證有無(wú)盈虧現(xiàn)象及具體金額,然后再調(diào)整分析造成問(wèn)題的原因。在實(shí)際檢查中,現(xiàn)金盈虧主要出在出納員所經(jīng)管的庫(kù)存現(xiàn)金這一環(huán)節(jié)。
  下面著重?cái)⑹霈F(xiàn)金賬實(shí)不符的一般查證程序和方法:
  1、確定盤(pán)點(diǎn)工作人員
  在對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)以前,首先應(yīng)確定參加盤(pán)點(diǎn)工作的人員,即要有完善的組織措施。這是現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)真實(shí)可靠的有力保障。同時(shí),要有嚴(yán)格的紀(jì)律和健全的控制手續(xù)。一般應(yīng)組成包括查證人員、出納員、被查單位的會(huì)計(jì)主管人員或單位負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員在內(nèi)的檢查小組。在檢查工作中,尤其是盤(pán)存現(xiàn)金時(shí),檢查小組的所有人員都必須在場(chǎng),不得由他人隨意代替,尤其是出納不得由他人代替。如果出納人員因公、因事、因病不能參加盤(pán)點(diǎn),應(yīng)由企業(yè)主管部門(mén)指定專人參加。凡涉及到刑事案件時(shí),還應(yīng)有公安部門(mén)及有關(guān)單位派人參加。
  2、選擇盤(pán)存方式和盤(pán)存時(shí)間
  突擊性盤(pán)點(diǎn)是盤(pán)存現(xiàn)金的一個(gè)顯著特點(diǎn),要盤(pán)存現(xiàn)金就不應(yīng)該事前與被查企業(yè)約定時(shí)間,也不應(yīng)該使出納人員事先知悉,以防制造假象,彌補(bǔ)漏洞,銷證滅跡。選擇盤(pán)點(diǎn)時(shí)間時(shí),除已揭發(fā)出來(lái)的會(huì)計(jì)舞弊或發(fā)生其他刑事案件需及時(shí)清點(diǎn)現(xiàn)金外,常規(guī)性的檢查可以選擇在對(duì)企業(yè)和檢查人員都較方便的時(shí)間。例如,選擇在現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)比較正常的時(shí)間內(nèi)。盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)金的日期*4不要與發(fā)放工資的日期相重,以免盤(pán)點(diǎn)金額過(guò)大。一般盤(pán)點(diǎn)時(shí)間宜選擇在某一天的營(yíng)業(yè)開(kāi)始或結(jié)束的時(shí)間,即上下班的時(shí)間。這樣,既易于盤(pán)點(diǎn),又不影響被查單位的正常業(yè)務(wù)活動(dòng)。
  3、出納員應(yīng)做的工作
  當(dāng)檢查人員到達(dá)出納室并宣布對(duì)現(xiàn)金庫(kù)存數(shù)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)時(shí),為了能夠準(zhǔn)確地確定庫(kù)存現(xiàn)金的實(shí)有數(shù)額和應(yīng)有數(shù)額,一切出納業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)立即停止。出納員首先應(yīng)將現(xiàn)金全部放入保險(xiǎn)柜,上鎖,由檢查人員蓋印章,貼上封條,保險(xiǎn)柜的鑰匙仍可由出納員保管。然后,要求出納員結(jié)出當(dāng)日或當(dāng)時(shí)的現(xiàn)金日記賬的應(yīng)存余額。即要求其將有關(guān)應(yīng)入賬而尚未入賬的現(xiàn)金收付款憑證登記入賬(白條不能入賬),然后結(jié)出余額。由于日記賬要求當(dāng)日的業(yè)務(wù)當(dāng)日記,日清月結(jié),因此,根據(jù)應(yīng)入賬而尚未入賬的現(xiàn)金收付款憑證(尤其是原始憑證)上的制證日期,檢查其是否與查證工作的當(dāng)日相隔一日或數(shù)日,以便查證出納員有無(wú)記賬不及時(shí)以及由此所發(fā)生的挪用公款的問(wèn)題。
  4、確定庫(kù)存現(xiàn)金的實(shí)存數(shù)額
  為了查核庫(kù)存現(xiàn)金的結(jié)存數(shù)額是否真實(shí)、正確,應(yīng)對(duì)出納員經(jīng)管的現(xiàn)金作真實(shí)性的檢查。在檢查時(shí),應(yīng)同時(shí)對(duì)企業(yè)所有經(jīng)管現(xiàn)金的人員進(jìn)行全面檢查,以防“拆東墻,補(bǔ)西墻”。為了明確責(zé)任,盤(pán)點(diǎn)工作應(yīng)由出納人員自己進(jìn)行,檢查人員、財(cái)務(wù)主管和其他有關(guān)人員在旁監(jiān)督清點(diǎn)。在具體清點(diǎn)現(xiàn)金時(shí),應(yīng)視結(jié)余額的多少,采取不同措施進(jìn)行處理。如果現(xiàn)金結(jié)存數(shù)額較少,盤(pán)點(diǎn)就比較容易。如果現(xiàn)金結(jié)存余額較多,為了便于清點(diǎn),出納人員應(yīng)將現(xiàn)金按照票面金額進(jìn)行分類,并在檢查人員,財(cái)務(wù)主管和其他有關(guān)人員共同監(jiān)督下進(jìn)行清點(diǎn)。出納人員初點(diǎn)后,再由檢查人員當(dāng)面復(fù)核。如果雙方清點(diǎn)相同,則把現(xiàn)金退還出納人員保管;如果結(jié)果不符,再由財(cái)務(wù)主管進(jìn)行清點(diǎn);再不相符,就應(yīng)將現(xiàn)金退還出納人員清點(diǎn),直到雙方清點(diǎn)的數(shù)額一致時(shí),才能以此數(shù)額作為現(xiàn)金的實(shí)存數(shù)額。
  5、填表編制《庫(kù)存現(xiàn)金清點(diǎn)表》和《現(xiàn)金出納報(bào)告書(shū)》
  根據(jù)清點(diǎn)結(jié)果,將庫(kù)存現(xiàn)金的賬面應(yīng)存數(shù)、清點(diǎn)實(shí)存數(shù)以及二者核對(duì)后的結(jié)果填入《庫(kù)存現(xiàn)金清點(diǎn)表》和《現(xiàn)金出納報(bào)告書(shū)》。實(shí)際工作中,由于未按規(guī)定進(jìn)行“日清月結(jié)”和其他原因造成盤(pán)點(diǎn)日期與結(jié)賬日期不一致,而要根據(jù)盤(pán)存日與結(jié)賬日之間的賬面收付金額,對(duì)盤(pán)存日賬面應(yīng)存額加以調(diào)整,使之成為結(jié)賬日賬面應(yīng)存額,以驗(yàn)證結(jié)賬日賬面實(shí)存額與應(yīng)存額是否相符。
  當(dāng)結(jié)賬日期早于盤(pán)存日期時(shí),調(diào)整公式為:
  結(jié)賬日賬面應(yīng)存額=盤(pán)存日賬面應(yīng)存額+盤(pán)點(diǎn)日至結(jié)賬日賬面付款額-盤(pán)點(diǎn)日至結(jié)賬日賬面收款額
  賬面應(yīng)存額與清點(diǎn)實(shí)存數(shù)相互核對(duì)的結(jié)果不外乎三種情況:一是二者相符,表明無(wú)現(xiàn)金盈虧問(wèn)題;二是賬面應(yīng)存額大于清點(diǎn)實(shí)存數(shù),表現(xiàn)為現(xiàn)金盤(pán)虧;三是賬面應(yīng)存額小于清點(diǎn)實(shí)存數(shù),表現(xiàn)為現(xiàn)金盤(pán)盈。
  填表時(shí),應(yīng)將清點(diǎn)結(jié)果,即現(xiàn)金的實(shí)存數(shù)、賬存數(shù)、賬實(shí)差異、未入賬的賬單、借條、匯票、國(guó)庫(kù)券和其他有價(jià)證券,如實(shí)填入表中。
  6、確定盤(pán)盈或盤(pán)虧的原因
  無(wú)論是發(fā)生了盤(pán)虧還是盤(pán)盈,都應(yīng)通過(guò)調(diào)查分析確定其原因。對(duì)于盤(pán)虧,尤其應(yīng)提高警惕,應(yīng)進(jìn)一步檢查收款憑證與付款憑證以及總賬,以確定現(xiàn)金盤(pán)虧是出納員挪用公款或貪污公款所致,還是工作差錯(cuò)所致。一般而言,如果是大額盤(pán)虧,則可定性為挪用或貪污。此時(shí),應(yīng)對(duì)出納員進(jìn)行檢查,促使其進(jìn)一步交待問(wèn)題,最終確定盤(pán)虧的原因;如果是小額盤(pán)虧在款發(fā)現(xiàn)其他可疑線索的情況下,由出納員說(shuō)明情況,并責(zé)令其即刻補(bǔ)交盤(pán)虧款項(xiàng)。同時(shí),應(yīng)對(duì)其工作作出相應(yīng)的行政處分,這就是對(duì)工作差錯(cuò)所致進(jìn)行的處理。對(duì)于盤(pán)盈,首先就應(yīng)通過(guò)調(diào)查分析出納員有無(wú)替他人代管現(xiàn)金的情況(事實(shí)上,在盤(pán)點(diǎn)前,都應(yīng)要求出納員事先聲明)。如果盤(pán)盈的金額較小,一般可確定為出納員在收付款時(shí)由于多收或少付造成的;如果金額較大,應(yīng)考慮其是否為被查單位的“小金庫(kù)”或其他舞弊問(wèn)題,還需要進(jìn)一步的綜合調(diào)查分析來(lái)確定??傊?,特別是要責(zé)令出納員交待問(wèn)題,以便查清問(wèn)題的真相。
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