近期,我國(guó)證券市場(chǎng)起伏跌宕,而風(fēng)神股份、舜天船舶等上市公司財(cái)務(wù)造假案更觸痛了公眾已經(jīng)十分敏感的神經(jīng)。
在證券市場(chǎng)當(dāng)中,“財(cái)務(wù)出了問(wèn)題并非一定是財(cái)務(wù)的問(wèn)題”是句看似矛盾卻符合實(shí)情的描述。對(duì)頻發(fā)的財(cái)務(wù)造假案,業(yè)內(nèi)人士表示,防范治理財(cái)務(wù)造假行為,內(nèi)控建設(shè)、外部審計(jì)和政府監(jiān)管都需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
財(cái)務(wù)造假成因多面花招百出
多年以來(lái),上市公司財(cái)務(wù)造假問(wèn)題一直存在。造成財(cái)務(wù)造假問(wèn)題產(chǎn)生的原因其實(shí)是多方面的,業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,社會(huì)誠(chéng)信文化缺失、財(cái)務(wù)造假機(jī)制系統(tǒng)化以及企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)則性失真且執(zhí)行效率不高等,都是上市公司財(cái)務(wù)造假產(chǎn)生的根源。
中國(guó)通號(hào)國(guó)際控股有限公司總會(huì)計(jì)師沈正果認(rèn)為,上市公司財(cái)務(wù)造假的成因大體可歸結(jié)于4個(gè)方面,即利益驅(qū)動(dòng)、內(nèi)控失效、審計(jì)師缺乏獨(dú)立性、監(jiān)管不力。
基于上述原因,上市公司財(cái)務(wù)造假的手段也隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開始花樣翻新。記者梳理證監(jiān)會(huì)發(fā)布的行政處罰決定后發(fā)現(xiàn),上市公司財(cái)務(wù)造假通常有調(diào)節(jié)收入和調(diào)節(jié)成本的兩種手段。
調(diào)節(jié)收入成本主要是通過(guò)白條出庫(kù)、對(duì)開發(fā)票、虛開發(fā)票等虛構(gòu)收入、提前確認(rèn)收入、延遲確認(rèn)收入等3類;調(diào)節(jié)成本的手段主要有轉(zhuǎn)移費(fèi)用、推遲確認(rèn)費(fèi)用、不符合條件的費(fèi)用資本化、多提或少提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、應(yīng)計(jì)未計(jì)成本費(fèi)用等5種。
對(duì)此,北京工商大學(xué)商學(xué)院教授王仲兵認(rèn)為,現(xiàn)在上市公司財(cái)務(wù)造假的核心特征是越來(lái)越系統(tǒng)化,而不是簡(jiǎn)單地借助會(huì)計(jì)核算來(lái)實(shí)現(xiàn),之前東芝財(cái)務(wù)造假運(yùn)用的手段就具備這樣的特征。
健全完善內(nèi)部控制尤為重要
不可否認(rèn)的是,財(cái)務(wù)造假的頻發(fā)和企業(yè)內(nèi)控失效脫不了干系。
究其原因,一是公司本身就是“帶病”上市,比如創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)充斥著大量缺乏成長(zhǎng)性的公司,又如部分上市公司的現(xiàn)代治理機(jī)制徒有其表等;二是內(nèi)控建設(shè)機(jī)械化與表面化,實(shí)際執(zhí)行效果大打折扣。
而為更好地防范治理財(cái)務(wù)造假問(wèn)題,健全完善內(nèi)控對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)尤為重要。
“內(nèi)部控制體系是非常好的工具,若是真正嚴(yán)格實(shí)施的話,雖然不能完全避免,但至少可以有效地減少財(cái)務(wù)造假。同時(shí)企業(yè)文化建設(shè)也是防范財(cái)務(wù)造假的重要方面。而最重要的一點(diǎn),要加大對(duì)造假行為人的懲處,特別是加大對(duì)造假公司CEO、CFO的懲處力度。”中國(guó)石油浙江銷售分公司總會(huì)計(jì)師黃勤告訴記者。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師需充分發(fā)揮作用
如果說(shuō)完善內(nèi)部控制體系,是從企業(yè)內(nèi)部著手杜絕其造假行為。那么,促使注冊(cè)會(huì)計(jì)師提高專業(yè)勝任能力、嚴(yán)守職業(yè)道德規(guī)范,即是嚴(yán)防企業(yè)財(cái)務(wù)造假的重要外力。
黃勤將注冊(cè)會(huì)計(jì)師比喻成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的“守門人”。他認(rèn)為,注冊(cè)會(huì)計(jì)師仍需不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),堅(jiān)持職業(yè)操守,客觀、公允地出具審計(jì)報(bào)告以此充分發(fā)揮作用。
從一位企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的角度出發(fā),沈正果建議,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)在實(shí)施審計(jì)的過(guò)程中重點(diǎn)關(guān)注4點(diǎn),會(huì)更有助于企業(yè)防范和治理財(cái)務(wù)造假的發(fā)生。
首先,關(guān)注公司高層舞弊預(yù)兆的信號(hào)。最常見的舞弊預(yù)兆信號(hào)是企業(yè)管理層過(guò)分強(qiáng)調(diào)達(dá)到收入或利潤(rùn)預(yù)算或數(shù)量目標(biāo),從而經(jīng)常同注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),特別是有關(guān)會(huì)計(jì)原則的應(yīng)用以及對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的態(tài)度表現(xiàn)過(guò)于激進(jìn)。此外,由一個(gè)或由極少數(shù)人主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)或財(cái)務(wù)決策等也是重要的舞弊信號(hào)。
其次,通過(guò)設(shè)計(jì)延伸性審計(jì)程序有利于發(fā)現(xiàn)造假。在傳統(tǒng)的審計(jì)程序之外,舞弊審計(jì)中主要采用延伸性的審計(jì),以專門審查造假行為。沈正果表示,延伸性審計(jì)程序并沒(méi)有嚴(yán)格的限制,主要取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的思維以及企業(yè)管理層的合作程度。他建議,如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為必要,就可以設(shè)計(jì)能夠成為追蹤舞弊的延伸性審計(jì)程序。
再其次,注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)工作需做到按部就班,其中包括檢查企業(yè)的年度生產(chǎn)能力和生產(chǎn)規(guī)模,對(duì)照企業(yè)的銷售量判斷是否出現(xiàn)銷售總量大于生產(chǎn)能力的異常情況;抽查企業(yè)的銷貨合同、出庫(kù)憑證等原始憑證關(guān)注其手續(xù)是否完備;通過(guò)計(jì)價(jià)測(cè)試判斷企業(yè)的期末存貨單價(jià)是否正常;對(duì)關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、銷售、采購(gòu)、商標(biāo)使用以及資金占用等判斷企業(yè)交易的價(jià)格和支付的手段。
此外,沈正果建議,在一些外部機(jī)構(gòu)的幫助下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以了解供應(yīng)商及公司客戶的情況,特別是異地客戶和距離較遠(yuǎn)的客戶,從而發(fā)現(xiàn)采購(gòu)部門及相關(guān)人員虛構(gòu)的供應(yīng)商和虛構(gòu)的客戶。同時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要重點(diǎn)審查支票的二次背書是否屬于企業(yè)的關(guān)聯(lián)方,如果是企業(yè)的關(guān)聯(lián)方,則要深入審計(jì)下去,進(jìn)一步查找問(wèn)題和揭露問(wèn)題。
最后,揭露財(cái)務(wù)造假的后續(xù)審計(jì)。在審計(jì)過(guò)程中如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)公司造假,應(yīng)采取一定的措施,如:要求企業(yè)提出虛假因素,還原真實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),提醒有關(guān)人員改變公司內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),以防止同類舞弊的再發(fā)生;出具保留意見、否定意見或無(wú)法表示意見的審計(jì)報(bào)告;退出審計(jì)業(yè)務(wù)的承接來(lái)防范注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);向公司的上級(jí)單位或監(jiān)管部門反映,或向法律部門起訴舞弊者,追究舞弊者的相關(guān)責(zé)任等。(作者:實(shí)習(xí)記者張校偉)
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