“營(yíng)改增”過(guò)后，增值稅會(huì)進(jìn)一步鞏固其*9大稅種的地位。同時(shí)，其覆蓋行業(yè)也將拓寬，收入規(guī)模必將增大。這些變化勢(shì)必強(qiáng)化增值稅的宏觀調(diào)控功能。目前來(lái)看，我國(guó)創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式的一個(gè)重要抓手就是要發(fā)揮現(xiàn)行復(fù)合稅制的調(diào)控作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。基于此目標(biāo)下的增值稅宏觀調(diào)控功能，較之以往會(huì)有不同，責(zé)任也將更為重大。研究認(rèn)為，利用好增值稅宏觀調(diào)控功能放大時(shí)機(jī)，積極配合“市場(chǎng)在資源配置中起決定作用”的經(jīng)濟(jì)體制改革，需要有更多前瞻性的考慮。
全面發(fā)揮增值稅宏觀調(diào)控功能。首先，增值稅稅率及稅則變動(dòng)的影響面擴(kuò)大，今后實(shí)施普惠性的減稅政策變得更為方便。其次，“營(yíng)改增”與增值稅擴(kuò)圍，將*5限度解決重復(fù)征稅問(wèn)題，在保證政府收入的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)稅收公平。再次，增值稅立法工作要考慮稅收原則更要考慮宏觀調(diào)控，將增值稅功能逐步從籌集政府收入引向兼顧宏觀調(diào)控的軌道?；谏鲜鋈c(diǎn)認(rèn)識(shí)，“營(yíng)改增”的奠基性作用，很可能不止于眼前。
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