在原新農(nóng)保和城居保制度整體框架保持不變的基礎(chǔ)上,《辦法》具有五大亮點(diǎn)和突破:
一是大幅提高老年人待遇水平。《辦法》規(guī)定,領(lǐng)取原新農(nóng)保老年津貼人員改領(lǐng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,待遇標(biāo)準(zhǔn)從每人每月200元提高至330元,增幅65%。在‘入口’參保繳費(fèi)上,政府按個(gè)人繳費(fèi)額的65%給予補(bǔ)貼,比如個(gè)人選擇60元檔次繳費(fèi)的,政府的補(bǔ)貼是39元;按120元繳費(fèi)政府補(bǔ)貼達(dá)78元。在‘出口’待遇水平上,領(lǐng)取原新農(nóng)保老年津貼的人員不需個(gè)人繳費(fèi),330元全部由政府掏腰包,此‘出口’一項(xiàng)珠海財(cái)政每年增加投入約4000萬元,惠及2.2萬老年人。
二是鼓勵(lì)參保人多繳費(fèi)、長繳費(fèi)。《辦法》規(guī)定,參保人在達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金條件時(shí),除了財(cái)政給予每人每月330元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金外,對繳費(fèi)年限滿15年(不含15年)以上的參保人,繳費(fèi)每增加1年每月加發(fā)3元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。如個(gè)人繳費(fèi)達(dá)20年,多繳的5年每月將加發(fā)15元,基礎(chǔ)養(yǎng)老金由此增加為345元。
三是新增喪葬補(bǔ)助費(fèi)項(xiàng)目。《辦法》規(guī)定,參保繳費(fèi)累計(jì)滿12個(gè)月的人員或者按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇人員死亡后,向其遺屬一次性支付喪葬補(bǔ)助費(fèi),計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為參保人或領(lǐng)取待遇人員死亡當(dāng)月基礎(chǔ)養(yǎng)老金的12倍。
四是建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。《辦法》規(guī)定,根據(jù)珠海經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入增長和消費(fèi)價(jià)格變動等情況,適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
五是建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度。針對基礎(chǔ)養(yǎng)老金現(xiàn)收現(xiàn)付制存在的隱性支付壓力,《辦法》規(guī)定建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。具體準(zhǔn)備金額度珠海正進(jìn)一步研究中。