2014年2—6月，為促進珠海政府投資項目管理規(guī)范化、科學化、精細化，合理控制投資成本，提高財政資金使用效益，服務全市經濟社會發(fā)展大局，根據(jù)劉小龍常務副市長的指示，市財審中心就進一步完善政府投資項目管理相關制度開展專題調研。通過走訪我市有關部門和召開工作座談會，聽取行業(yè)管理部門和建設單位對政府投資項目管理工作的意見和建議，并到深圳、廣州、東莞、南京、蘇州以及香港等地調研，學習和借鑒先進的政府投資項目管理理念和成功經驗，形成“進一步完善政府投資項目管理相關制度”專題調研報告，得到了市領導的高度評價。


　　市財審中心通過深入調研，結合審核工作發(fā)現(xiàn)的問題，深刻剖析制度原因，提出進一步完善我市政府投資項目管理相關制度的建議。


　　一是修訂完善《珠海經濟特區(qū)政府投資項目管理條例》，配套制訂實施細則，進一步明確設計、建設和項目主管部門等在政府投資項目管理中的職責，確立財政投資審核法律地位，理順變更審批權限和程序，明確項目資產監(jiān)管責任；二是根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展計劃，分級設置項目儲備庫，進一步增強政府投資項目的計劃性；三是建立公眾參與機制，進一步提高政府決策科學性和透明度，減少項目實施的矛盾和沖突；四是明確劃分市區(qū)投資主體，逐步推行“以獎代補”，增強代建單位的控制投資意識和積極性；五是嚴格執(zhí)行《珠海市搶險和應急工程管理辦法》，落實問責制度，規(guī)范應急工程管理；六是建立激勵和約束機制，進一步明確建設單位責權利，績效考核結果與建設單位管理費掛鉤，提高建設單位加強控制投資的積極性和項目管理水平；七是強化限額設計，改革工程設計取費方式，增加設計方案經濟合理性審查的剛性要求，建立行業(yè)標準化的造價指標，合理控制投資成本；八是加強項目實施監(jiān)管，增加招標文件（合同）造價條款審查和全過程造價監(jiān)管，建立科學詢價機制；九是盡快研究制定《政府投資項目資產管理辦法》，加強項目涉及的拆遷資產以及建成資產的管理，建立項目后評價機制，充分發(fā)揮國有資產使用效益；十是完善行業(yè)信用體系和聯(lián)合監(jiān)管機制，加強社會中介機構的管理，規(guī)范行業(yè)行為，確保服務質量和水平。