棲霞地稅局,四道防線強化稅收執(zhí)法風險防控。
  今年以來,棲霞地稅以創(chuàng)建“依法行政示范單位”為契機,以履職的安全性作為各項工作的基礎(chǔ)和保障,以環(huán)節(jié)把控強化稅收執(zhí)法,堵塞征管漏洞,扎實推進依法治稅工作再上新臺階。
  一是三險同防,筑牢警戒線。建立“三險”同步應(yīng)對防控工作機制,定期發(fā)布《三險提示單》,引導(dǎo)干部有效防范執(zhí)法風險。對各疑點按季進行專項排查,并將風險預(yù)警融入管理全過程,明確風險責任、提出預(yù)防措施,實現(xiàn)執(zhí)法風險防范與業(yè)務(wù)工作、廉政建設(shè)的有效融合,全面提升風險防控效能。
  二是規(guī)范運作,筑牢制度線。以執(zhí)法風險防范為切入點,推行稅收執(zhí)法標準化、模板化建設(shè),編制3套《執(zhí)法事項操作指引及文書示例模板》,明確各類常用執(zhí)法事項在不同崗位的執(zhí)法行為,逐項對工作內(nèi)容及質(zhì)量標準進行評估,明確執(zhí)法流程和步驟,并統(tǒng)一執(zhí)法文本,編寫稅務(wù)行政處罰、風險應(yīng)對、注銷稅務(wù)登記等高風險執(zhí)法事項的模擬實例,切實解決一線干部稅收工作“怎么干”的問題。
  三是能力培養(yǎng),筑牢思想線。強化干部日常執(zhí)法能力培訓(xùn)。結(jié)合省局*7《稅務(wù)行政處罰實施辦法》、《行政處罰自由裁量標準》的發(fā)布以及風險應(yīng)對流程的優(yōu)化調(diào)整,開展稅務(wù)行政處罰、風險應(yīng)對的專題培訓(xùn)。在區(qū)局內(nèi)網(wǎng)開設(shè)稅政專欄,按日推送“每日一政”“每日一題”,及時更新發(fā)布總局、省局*7政策及政策解讀,引導(dǎo)干部積極開展自學(xué),提高干部盡職履職能力。
  四是積分考核,筑牢束權(quán)線。創(chuàng)新建立干部規(guī)范執(zhí)法積分制度,將規(guī)范執(zhí)法積分制與執(zhí)法責任制評議、執(zhí)法過錯責任追究、公務(wù)員考核、評先評優(yōu)、干部培訓(xùn)相掛鉤,引入“目標管理、過程控制,量化考核”的理念,對全局執(zhí)法干部建立規(guī)范執(zhí)法積分檔案;對規(guī)范執(zhí)法累計積分低于一定分值的干部,安排其所屬部門及相關(guān)業(yè)務(wù)科室進行重點督導(dǎo),共同分析執(zhí)法問題屢查屢在的原因,強化在日常工作中的跟進輔導(dǎo)。
  文章來源:江蘇省南京地稅局