秦淮地稅局,四個(gè)創(chuàng)新推動(dòng)執(zhí)法督察工作。
  2014年以來(lái),為拓展稅收?qǐng)?zhí)法督察的內(nèi)涵,創(chuàng)新稅收?qǐng)?zhí)法督察的管理模式,進(jìn)一步促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法督察由合規(guī)型督察向效能型督察的轉(zhuǎn)變,激勵(lì)稅務(wù)干部工作積極性,秦淮地稅局創(chuàng)新工作舉措,按期開展稅收?qǐng)?zhí)法督察工作,營(yíng)造客觀、公平、公正的稅收?qǐng)?zhí)法工作氛圍,進(jìn)一步提高了稅收?qǐng)?zhí)法督察的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化水平。
  一是創(chuàng)新督察計(jì)劃管理。精心制定年度稅收?qǐng)?zhí)法督察工作計(jì)劃和季度稅收?qǐng)?zhí)法督察工作方案。按照指令性和自主性相結(jié)合的方式,除市局統(tǒng)一的、指令性執(zhí)法督察計(jì)劃外,每個(gè)季度開展一次自主執(zhí)法督察。引入基層局互查,與鼓樓局開展互查,取得了較好的效果。
  二是創(chuàng)新督察工作規(guī)范。在稅收?qǐng)?zhí)法督察過(guò)程中做到“四統(tǒng)一”:即統(tǒng)一文書、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一底稿、統(tǒng)一結(jié)果運(yùn)用。通過(guò)規(guī)范督察內(nèi)審的實(shí)施步驟、檢查重點(diǎn)、檢查路徑和檢查方法等,推動(dòng)督察內(nèi)審工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
  三是創(chuàng)新督察選案。每次執(zhí)法督察,督察小組均選擇日常重要執(zhí)法事項(xiàng)作為督察項(xiàng)目,保證全年各重要執(zhí)法事項(xiàng)均督察一遍。每次督察均制定詳細(xì)的督察方案,對(duì)督察范圍、樣本數(shù)量、抽樣方法、督察要點(diǎn)及方法作出詳細(xì)規(guī)定。擴(kuò)大督察取樣數(shù)量和涵蓋年度,全面反映區(qū)局的執(zhí)法狀況和水平。同時(shí),根據(jù)案頭督察情況,確定疑點(diǎn)戶進(jìn)行延伸檢查。
  四是創(chuàng)新督察結(jié)果運(yùn)用。著眼解決屢查屢犯的問(wèn)題,著力建立問(wèn)題整改跟蹤監(jiān)督機(jī)制。運(yùn)用“回頭看”等監(jiān)督方式,對(duì)小型微利企業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、行政處罰等較容易出錯(cuò)的執(zhí)法事項(xiàng)開展再監(jiān)督。2014年,該局共完成督察報(bào)告4份、下發(fā)執(zhí)法督察處理決定書48份,共發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問(wèn)題3大類10項(xiàng),向被督察部門提出整改措施15條。在三季度執(zhí)法督察中,對(duì)不該享受小微企業(yè)優(yōu)惠的企業(yè)補(bǔ)繳所得稅20余萬(wàn)元。
  文章來(lái)源:江蘇省南京地稅局