網(wǎng)店征稅并不是一個(gè)新話題。

　　歷屆兩會(huì)上，都有代表呼吁國(guó)家盡快制定專(zhuān)門(mén)的電子商務(wù)稅收立法，完善電子商務(wù)稅收征管制度，使中國(guó)的電子商務(wù)得到更加健康的發(fā)展。每一次都引發(fā)較大的爭(zhēng)議，但都只停留在討論階段，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性全國(guó)性的措施在實(shí)施。

　　2006年6月，商務(wù)部就曾下發(fā)了《商務(wù)部關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿，《意見(jiàn)》中對(duì)網(wǎng)上交易參與者在資質(zhì)方面提出了意見(jiàn)，即個(gè)人網(wǎng)上開(kāi)店需要工商注冊(cè)。

　　2010年，國(guó)家工商總局出臺(tái)的暫行辦法提出，“具備登記注冊(cè)條件的，依法辦理工商登記注冊(cè)”。但最終并沒(méi)有明確要求網(wǎng)店都進(jìn)行繳稅，以自行申報(bào)為主。

　　兩會(huì)代表建言對(duì)網(wǎng)店進(jìn)行稅收征管

　　今年兩會(huì)期間，步步高董事長(zhǎng)王填與蘇寧董事長(zhǎng)張近東分別提交與網(wǎng)店征稅相關(guān)的建議。

　　王填：關(guān)于制定《電子商務(wù)稅收征管法》的議案。

　　并擬出《電子商務(wù)稅收征管法（草案）》。“平臺(tái)性電商不能成為中國(guó)的法外經(jīng)濟(jì)，而且這對(duì)實(shí)體店也是不公平的”。除了建議對(duì)電商納稅進(jìn)行立法之外，王填的另一份提案也與電商有關(guān)，為“建議加強(qiáng)網(wǎng)店工商監(jiān)管”。

　　張近東：立法保護(hù)個(gè)人信息網(wǎng)店依法納稅

　　張近東在兩會(huì)期間建言：“為了培養(yǎng)健康、規(guī)范、有序的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，急需將電子商務(wù)的發(fā)展納入現(xiàn)有法律管理范疇，執(zhí)法到位、規(guī)范發(fā)展，營(yíng)造守法誠(chéng)信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市撤境。”張近東委員建議，首先要嚴(yán)格市場(chǎng)秩序管理和產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理，確保正品經(jīng)營(yíng)。

　　平臺(tái)與賣(mài)家聯(lián)合反對(duì)

　　淘寶借年輕人聲音回應(yīng)提案

　　淘寶網(wǎng)在微博上分別發(fā)布兩條微博回應(yīng)了蘇寧董事長(zhǎng)張近東和步步高商業(yè)連鎖董事長(zhǎng)王填在兩會(huì)上加強(qiáng)網(wǎng)店征稅提案。回應(yīng)稱：我們不反對(duì)電商征稅，但我們反對(duì)在今天這個(gè)時(shí)期征稅。對(duì)辛苦創(chuàng)業(yè)的個(gè)人小店主征稅，對(duì)年輕人的就業(yè)征稅，對(duì)年輕人的希望征稅，對(duì)年輕人的未來(lái)征稅。

　　業(yè)界評(píng)論

　　“根本上是實(shí)體企業(yè)與電商大戰(zhàn)”

　　隨著蘇寧在電商的高速路上不斷提速，蘇寧易購(gòu)和幾家電商巨頭的摩擦不斷加劇，不時(shí)爆發(fā)口水戰(zhàn)。行業(yè)人士認(rèn)為，張近東的提案讓蘇寧和淘寶的矛盾公開(kāi)化，而此事件根本上則是實(shí)體企業(yè)和電商之間的大戰(zhàn)。

　　趙占領(lǐng):C2C個(gè)人網(wǎng)店征稅時(shí)機(jī)不成熟

　　以C2C形式從事B2C交易的情況肯定存在。按照目前的電商稅收政策，對(duì)于B2C模式而言，作為賣(mài)家的網(wǎng)站需要辦理工商注冊(cè)并依法納稅。而對(duì)于C2C模式而言，其中的賣(mài)家有兩類(lèi)：包括已經(jīng)進(jìn)行工商登記的實(shí)體公司和沒(méi)有進(jìn)行工商登記的個(gè)人，考慮到促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展，目前尚未要求C2C模式中的個(gè)人賣(mài)家辦理工商登記并進(jìn)行納稅。所以，難免會(huì)有賣(mài)家以C2C形式從事B2C交易、規(guī)避納稅義務(wù)。

　　對(duì)于C2C模式中的個(gè)人網(wǎng)店進(jìn)行征稅是大勢(shì)所趨，但是目前時(shí)機(jī)仍不成熟。*9，在就業(yè)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻的情況下，C2C平臺(tái)仍是解決就業(yè)的重要渠道，若直接一刀切地進(jìn)行限制，很可能會(huì)帶來(lái)更大的社會(huì)問(wèn)題；第二，C2C模式已經(jīng)出現(xiàn)趨于衰落的態(tài)勢(shì)，B2C的交易量在整個(gè)電商市場(chǎng)中所占比例非常高，對(duì)C2C個(gè)人網(wǎng)店再進(jìn)行征稅，將會(huì)直接加劇該模式的衰落。［閱讀本段>>>］

　　影響

　　消費(fèi)者擔(dān)心漲價(jià) 韓都衣舍稱影響不大

　　在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，網(wǎng)店征稅對(duì)大電商影響不大。但是對(duì)于像淘寶網(wǎng)平臺(tái)中的商家影響會(huì)比較大。對(duì)此，淘寶方面在接受記者采訪時(shí)明確表示，不反對(duì)電商征稅，但是反對(duì)在目前這個(gè)時(shí)期征稅。

　　相關(guān)政策

　　網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法公布

　　國(guó)家稅務(wù)總局公布《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》并自4月1日起施行。網(wǎng)絡(luò)發(fā)票是指納稅人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、使用稅務(wù)機(jī)關(guān)提供（或認(rèn)可）的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)具系統(tǒng)開(kāi)具的普通發(fā)票。網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的普及有望打破網(wǎng)上購(gòu)物經(jīng)常無(wú)發(fā)票這一市場(chǎng)“潛規(guī)則”，有助于加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)的監(jiān)管，有利于保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　如何征收？有難點(diǎn)

　　“目前在天貓等平臺(tái)上開(kāi)店的網(wǎng)店，都是以企業(yè)的形態(tài)，他們?cè)缫言诮?jīng)營(yíng)過(guò)程中按照程序納稅。然而要對(duì)淘寶上的小店家進(jìn)行征稅，則面臨很多難題。”

　　“首先，這些網(wǎng)店都是店主以個(gè)人身份開(kāi)的店，這是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特點(diǎn)，是個(gè)創(chuàng)新的市場(chǎng)，并不是按照企業(yè)形式進(jìn)行注冊(cè)的，而這在原有的法律條文里并沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定和規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范，個(gè)人在網(wǎng)上開(kāi)店該以什么樣的形式去征稅？”由于個(gè)人網(wǎng)店遍及全國(guó)各地，因此還涉及到管轄權(quán)和取證的問(wèn)題。例如在征稅環(huán)節(jié)中，由哪一級(jí)別的稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，都要征哪些稅種，采取哪種方法取證？這些都是擺在電商征稅面前的問(wèn)題。

　　律師觀點(diǎn)

　　是否對(duì)電商征稅，這在法律上仍處于模糊地帶。稅法規(guī)定對(duì)各種經(jīng)營(yíng)行為都要征稅，條文層面沒(méi)有任何問(wèn)題，但是落實(shí)到具體層面，電子商務(wù)和傳統(tǒng)實(shí)體店不同，電子商務(wù)是無(wú)形的，雖然它也是經(jīng)營(yíng)行為，也有增值的過(guò)程，但從法律上講目前沒(méi)有針對(duì)它的實(shí)施細(xì)則，沒(méi)有嚴(yán)格的實(shí)施辦法，所以不能說(shuō)他們目前不交稅就是偷稅漏稅。