昨天召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,從2014年7月1日起,將自來(lái)水、小型水利發(fā)電等特定一般納稅人適用的增值稅6%、5%、4%、3%四檔征收率合并為一檔,統(tǒng)一按現(xiàn)行簡(jiǎn)易計(jì)稅辦法,執(zhí)行3%的征收率。
  會(huì)議稱,這一改變每年將為相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)減輕稅負(fù)約240億元。
  “規(guī)范稅制、公平稅負(fù),有利于營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)具有積極意義。”會(huì)議指出。
  中翰(中國(guó))稅務(wù)合作組織秘書長(zhǎng)王駿認(rèn)為,這項(xiàng)政策既有利于新老稅制的銜接,又能起到對(duì)這部分特定一般納稅人的減稅作用,同時(shí),這還透露出一個(gè)方向,增值稅的稅率減并應(yīng)該也會(huì)陸續(xù)開展。
  王駿介紹說(shuō),特定一般納稅人并非一個(gè)法律概念,本來(lái)屬于增值稅一般納稅人,實(shí)際工作中,由于行業(yè)特殊性進(jìn)項(xiàng)稅不是很足,所以采取了簡(jiǎn)易征收的辦法計(jì)稅。
  不過(guò),現(xiàn)在老增值稅的簡(jiǎn)易征收和營(yíng)改增后的增值稅簡(jiǎn)易征收有差別。營(yíng)改增后的簡(jiǎn)易征收適用稅率都是3%,而老增值稅稅制中設(shè)定了3%、4%、5%、6%四檔簡(jiǎn)易征收稅率。
  “這次合并就給實(shí)際操作提供了極大的便利。”王駿說(shuō),同時(shí)也將帶來(lái)明顯的減稅效應(yīng)。
  據(jù)了解,此次可以享受“減稅”利好的自來(lái)水、小型水力發(fā)電等特定一般納稅人多為小企業(yè),原本的納稅規(guī)模較小。
  財(cái)政部公布數(shù)據(jù)顯示,去年國(guó)內(nèi)增值稅收入28803億元,如按減稅240億元計(jì)算,占全部增值稅收入的0.8%,占去年全部稅收收入的0.2%(110497億元),占全部公共財(cái)政收入的0.19%(129143億元)。
  對(duì)于“微刺激”經(jīng)濟(jì)的作用,中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇(微博)表示,從減稅規(guī)模來(lái)推算,這部分企業(yè)整體繳納增值稅的規(guī)模至少480億元,不會(huì)超過(guò)千億元,占全部增值稅收入的比例約為10%。
  楊志勇分析稱,在成本增加的情況下,小企業(yè)本身生存可能就有困難。政策調(diào)整的本意可能是通過(guò)政府讓利,讓一些生存困難的小企業(yè)先“活下來(lái)”。

 
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