人民網(wǎng)北京7月9日電 近日，稅務(wù)總局發(fā)布了《納稅信用管理辦法》和《重大稅收違法案件信息公布辦法》，建立稅收守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，打造稅務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)的升級(jí)版。
　　據(jù)稅務(wù)總局納稅服務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，納稅信用管理包括納稅信用信息的采集、評(píng)價(jià)、確定、發(fā)布和應(yīng)用等活動(dòng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)將廣泛采集指標(biāo)，評(píng)價(jià)納稅人的信用級(jí)別，并根據(jù)實(shí)際變化予以升級(jí)或降級(jí)。
　　該負(fù)責(zé)人說，2003年7月17日，稅務(wù)總局就制定了《納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法》，到2013年底全國(guó)已經(jīng)評(píng)定出A級(jí)信用納稅人68448戶。新出臺(tái)的納稅信用管理辦法結(jié)合近10年來納稅信用管理情況，調(diào)整了評(píng)價(jià)指標(biāo)和定級(jí)分?jǐn)?shù)，并將兩年一評(píng)改為一年一評(píng)，增強(qiáng)了納稅信用評(píng)價(jià)指標(biāo)的全面性、科學(xué)性和評(píng)定的及時(shí)性。
　　據(jù)了解，作為納稅信用評(píng)級(jí)的主要信息有三項(xiàng)：一是納稅人信用歷史信息，包括從稅務(wù)管理系統(tǒng)采集的基本信息和納稅申報(bào)信息、歷年納稅信用記錄、納稅人在相關(guān)部門以往的信用記錄；二是稅務(wù)內(nèi)部信息，包括涉稅申報(bào)信息、稅（費(fèi)）款繳納信息、發(fā)票與稅控器具信息、登記與賬簿信息、稅務(wù)檢查信息等；三是外部信息，包括評(píng)價(jià)當(dāng)年納稅人在相關(guān)部門的信用記錄、影響其納稅信用評(píng)價(jià)的其他信息，比如從國(guó)家統(tǒng)一信用信息平臺(tái)、相關(guān)部門官方網(wǎng)站、新聞媒體或者媒介等渠道采集的信息。
　　納稅信用按百分制分為四級(jí)，90分以上、70分至90分、40分至70分、40分以下的，分別為A、B、C、D級(jí)，D級(jí)納稅信用還可以根據(jù)稅收違法行為直接判級(jí)確定。每年4月，稅務(wù)機(jī)關(guān)確定上一年度納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果，納稅人對(duì)其信用評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，可以申請(qǐng)復(fù)評(píng)。
　　新辦法還確定了10種直接判定為D級(jí)納稅信用的情形，比如存在逃避繳納稅款、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等行為，經(jīng)判決構(gòu)成涉稅犯罪的；在規(guī)定期限內(nèi)未按稅務(wù)機(jī)關(guān)處理結(jié)論繳納或者足額繳納稅款、滯納金和罰款的；以暴力、威脅方法拒不繳納稅款或者拒絕、阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施稅務(wù)稽查執(zhí)法行為的；提供虛假申報(bào)材料享受稅收優(yōu)惠政策的，等等。
　　該負(fù)責(zé)人說，納稅信用管理重在運(yùn)用，信用級(jí)別直接與稅收服務(wù)管理掛鉤，對(duì)于A級(jí)信用納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)將主動(dòng)公告名單，增加專用發(fā)票用量、普通發(fā)票按需領(lǐng)用，企業(yè)連續(xù)三年獲A級(jí)信用的，將獲得綠色通道或?qū)Ｈ藚f(xié)辦稅事。評(píng)為B級(jí)信用的納稅人，對(duì)其實(shí)行正常管理，對(duì)C級(jí)信用納稅人從嚴(yán)管理。
　　若被確定為D級(jí)納稅信用，將在發(fā)票使用、出口退稅審核、納稅評(píng)估等方面受到嚴(yán)格審核監(jiān)督，違法處罰幅度將高于其他納稅人。稅務(wù)機(jī)關(guān)還會(huì)將其名單通報(bào)相關(guān)部門，建議在經(jīng)營(yíng)、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進(jìn)出口、出入境、注冊(cè)新公司、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面予以限制或禁止，使誠(chéng)實(shí)守信者一路綠燈，違法失信者寸步難行！
　　據(jù)了解，《納稅信用管理辦法》適用于已辦理稅務(wù)登記，從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)并實(shí)行查賬征收的企業(yè)納稅人，今后稅務(wù)總局還將逐步規(guī)定扣繳義務(wù)人、自然人納稅信用管理辦法，省稅務(wù)機(jī)關(guān)將制定個(gè)體工商戶和其他類型納稅人的納稅信用管理辦法。

 
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