規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法、簡并涉稅文書報(bào)表措施落地,納稅人負(fù)擔(dān)減輕了,滿意度提升了。
  “進(jìn)戶檢查少了,涉稅文書報(bào)表簡并了,稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收工作比以前更規(guī)范、更高效了,這是對企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的有力促進(jìn)!”日前,山東榮利中石油機(jī)械有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人蘇潔深有感觸地說。
  近年來,全國稅務(wù)系統(tǒng)開展了一系列行之有效的工作,在優(yōu)化納稅服務(wù)的同時(shí),不斷減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。特別是今年以來,國家稅務(wù)總局在全國范圍內(nèi)開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,推出了規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法、取消簡并涉稅文書報(bào)表等配套措施,*5限度方便納稅人辦稅,*5限度規(guī)范稅務(wù)人員行為,全面提升納稅人滿意度。
  規(guī)范檢查行為減少進(jìn)戶執(zhí)法
  “不能重復(fù)進(jìn)戶檢查!”從不久前開始,在安徽省國稅局系統(tǒng),稅務(wù)人員操作稅源監(jiān)控分析輔助平臺時(shí),都能看到這樣的提示。今年初,國家稅務(wù)總局發(fā)出通知,要求稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法工作。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照總局要求,創(chuàng)新規(guī)范執(zhí)法手段,“多頭執(zhí)法”、“重復(fù)檢查”等問題得到改善。
  安徽省國稅局為此專門研發(fā)進(jìn)戶執(zhí)法申請審批系統(tǒng),對進(jìn)戶執(zhí)法行為全面實(shí)行過程管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控。如果出現(xiàn)重復(fù)檢查情況,系統(tǒng)就會(huì)提出警告。
  吉林省國稅局堅(jiān)持“先告知,后檢查”、“多調(diào)賬,少進(jìn)戶”、“重溝通,輕對峙”和“有監(jiān)督,無失誤”原則,進(jìn)戶執(zhí)法做到“三年查一次,一查查三年”,規(guī)范稅務(wù)檢查各項(xiàng)程序。
  山東省國稅局從加大進(jìn)戶執(zhí)法監(jiān)管力度著手,各級協(xié)調(diào)小組加強(qiáng)對本級進(jìn)戶執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)行情況的跟蹤、指導(dǎo)、監(jiān)管和績效評價(jià),同時(shí)監(jiān)控下級協(xié)調(diào)小組的工作完成情況。
  重慶市地稅局成立規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法工作協(xié)調(diào)小組,打破屬地稽查界限,實(shí)現(xiàn)稽查力量的整合和稽查資源配置的優(yōu)化。
  陜西省國稅局、地稅局聯(lián)合推進(jìn)進(jìn)戶執(zhí)法,建立聯(lián)合稽查組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,進(jìn)一步提高稅務(wù)稽查工作效率,避免重復(fù)、多頭檢查給納稅人正常生產(chǎn)經(jīng)營帶來負(fù)擔(dān)。
  江蘇省國稅局系統(tǒng)取消非正常戶巡查等三項(xiàng)日常巡查,改為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向下的后續(xù)管理。以2013年數(shù)據(jù)測算,全省國稅機(jī)關(guān)全年可減少各類巡查3.83萬戶(次),總進(jìn)戶執(zhí)法次數(shù)減少9成以上。
  深入簡政放權(quán)文書報(bào)表“瘦身”
  今年以來,國家稅務(wù)總局分批次取消了一些納稅人需要填報(bào)的涉稅文書報(bào)表,要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)全面清理涉稅文書報(bào)表,減輕基層和納稅人負(fù)擔(dān)。
  甘肅省蘭州恒暢鐵路運(yùn)輸有限公司總經(jīng)理樊華寧告訴記者,稅務(wù)機(jī)關(guān)簡并涉稅文書報(bào)表,不但提高了辦稅效率,也為納稅人節(jié)省了時(shí)間成本和人力成本。據(jù)悉,甘肅省國稅局在分階段推進(jìn)涉稅文書報(bào)表清理工作的同時(shí),建立起涉稅文書報(bào)表管理長效機(jī)制,將減輕納稅人負(fù)擔(dān)作為長期目標(biāo)加以實(shí)現(xiàn)。
  自今年4月以來,河北省國稅局對省、市兩級國稅機(jī)關(guān)制定的120種在用涉稅文書報(bào)表開展全面清查,取消和簡并不在行政審批目錄、稅收執(zhí)法權(quán)力目錄的文書報(bào)表和信息系統(tǒng)能夠提取生成的文書報(bào)表47種。
  吉林省國稅局系統(tǒng)對資料報(bào)送和表證單書等開展大清理,能取消合并的堅(jiān)決取消合并。以長春市國稅局為例,截至目前,該局已簡化辦稅流程40項(xiàng),簡并各種報(bào)表資料34項(xiàng),壓縮辦稅時(shí)限111項(xiàng)。
  浙江省國稅局組建涉稅文書業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)梳理小隊(duì),以國家稅務(wù)總局兩次公布的26種可簡并取消的涉稅文書報(bào)表為藍(lán)本,目前共清理整合涉稅文書報(bào)表51項(xiàng),并借助多種手段向納稅人做好宣傳。
  截至目前,青海省國稅機(jī)關(guān)已精簡辦稅流程13項(xiàng),壓縮辦稅時(shí)限10項(xiàng),簡并報(bào)表資料10項(xiàng);大連市國稅機(jī)關(guān)共簡并取消19種涉稅文書報(bào)表,精簡幅度達(dá)20%;內(nèi)蒙古地稅機(jī)關(guān)累計(jì)為納稅人提供免填單服務(wù)3000多次,減少納稅人報(bào)表及需要納稅人報(bào)送的資料種類達(dá)50多種。
  “以前每次代開發(fā)票,我都要為填表發(fā)愁。”在貴州省銅仁市碧江區(qū)做蔬菜生意的楊大姐高興地表示,自從貴州省國稅機(jī)關(guān)將部分涉稅業(yè)務(wù)改成“免填單”后,自己去辦稅服務(wù)廳不用填表了。“簽字確認(rèn)就可以了,給我減少了好多麻煩!”楊大姐說。
  創(chuàng)新辦稅便民傾心減負(fù)惠民
  除做好規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法、簡并涉稅文書報(bào)表等重點(diǎn)工作外,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為載體,繼續(xù)在提高辦稅效率、減輕納稅負(fù)擔(dān)等方面下功夫,努力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。
  河北省地稅局根據(jù)納稅人需求,開發(fā)上線網(wǎng)上納稅人學(xué)校,進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦稅輔導(dǎo)平臺,方便納稅人學(xué)習(xí)涉稅相關(guān)知識。
  山東省地稅局系統(tǒng)遵照“提速政策落實(shí)、提速稅務(wù)登記辦理、提速發(fā)票領(lǐng)用、提速多元辦稅”等工作原則,不斷提高辦稅效率。
  湖北省國稅局在全國率先實(shí)行“7個(gè)工作日審結(jié)”制度,省、市(州)和縣(區(qū))3級國稅局均成立了集中審批辦公室,審批速度大幅度提高。
  云南省國稅局上線運(yùn)行自主研發(fā)的增值稅發(fā)票自動(dòng)驗(yàn)舊系統(tǒng),納稅人領(lǐng)購增值稅發(fā)票時(shí)不再需要稅務(wù)人員手動(dòng)驗(yàn)舊。
  新疆國稅局開通“新疆國稅12366”公眾微信和征納互動(dòng)平臺手機(jī)移動(dòng)客戶端,實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)“觸手可及”。
  青島市地稅局推出31條便民辦稅服務(wù)措施,其中網(wǎng)銀繳稅和網(wǎng)上預(yù)約等服務(wù),讓納稅人足不出戶就能辦稅,備受納稅人歡迎。
  大連市地稅局積極測試減免稅信息系統(tǒng),力爭實(shí)現(xiàn)稅務(wù)行政審批項(xiàng)目網(wǎng)上受理和批復(fù)。
  在減輕辦稅負(fù)擔(dān)的同時(shí),各地稅務(wù)機(jī)關(guān)堅(jiān)持“納稅人所盼、稅務(wù)人所向”,努力減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān)。
  陜西省地稅局要求,凡是符合條件的180多項(xiàng)備案類減免稅優(yōu)惠項(xiàng)目,必須通過系統(tǒng)當(dāng)場辦理。今年前6個(gè)月,全省已有近2000戶納稅人通過該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)減免稅2.3億元。廣西國稅局認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。2008年~2013年,廣西國稅機(jī)關(guān)共為4.34萬戶(次)小微企業(yè)減免企業(yè)所得稅1.28億元。預(yù)計(jì)今年全區(qū)將有1.3萬戶小微企業(yè)享受所得稅減免6000萬元左右。

 
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