盡管延續(xù)了近兩個(gè)月的升勢,但1-7月份中央財(cái)政收入累計(jì)同比增長2.6%,低于年初7%的預(yù)算目標(biāo)。對此,財(cái)政部專家在接受中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道記者專訪時(shí)表示,作為主要稅種的增值稅與消費(fèi)稅等增長緩慢,拉低了中央稅收。
  不過,也有經(jīng)濟(jì)學(xué)者對記者強(qiáng)調(diào),4季度經(jīng)濟(jì)增速在政策調(diào)整和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇雙重作用下,很可能重返兩位數(shù),因此財(cái)政收入完成全年預(yù)算目標(biāo)可能性比較大。
  財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,7月份,全國公共財(cái)政收入11849億元,同比增長11%。其中,國內(nèi)增值稅1965億元,同比增長11.2%,這中間工業(yè)增值稅增加80億元,增長6.1%;國內(nèi)消費(fèi)稅601億元,同比下降1.8%,煙、酒、成品油等消費(fèi)稅低增長或同比下降;營業(yè)稅1667億元,同比增長10.4%;企業(yè)所得稅3079億元,扣除年度間退稅等不可比因素后,同比增長約9%。
  此外,1-7月累計(jì),全國財(cái)政收入80439億元,同比增長8%。其中,中央財(cái)政收入同比增長2.6%,但仍比年初7%的預(yù)算目標(biāo)低4.4個(gè)百分點(diǎn),并低于地方收入增幅。
  中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所常務(wù)副所長劉元春對中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)中心記者表示,1-7月累計(jì)財(cái)政收入未達(dá)預(yù)期目標(biāo),主要是因?yàn)檎麄€(gè)經(jīng)濟(jì)增長還比較低,導(dǎo)致增值稅和營業(yè)稅增幅不大,企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)利潤比預(yù)計(jì)增長慢,導(dǎo)致企業(yè)所得稅增幅小,而1~7月進(jìn)出口規(guī)模比預(yù)計(jì)下降不少,導(dǎo)致關(guān)稅下降比較明顯。
  “從非稅收入來說,由于前兩年整個(gè)經(jīng)濟(jì)都在回落,各地方為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下滑帶來的常規(guī)性稅收下滑,已經(jīng)在稅收轉(zhuǎn)移、預(yù)留這些方面做足空間,通過非稅收入把它大幅度的收上來了,地方稅收彈性空間已經(jīng)下降,難以通過非正常手段緩沖下降,這也是導(dǎo)致1~7月財(cái)政收入低于預(yù)期目標(biāo)的一個(gè)原因”,劉元春表示。
  在他看來,最近兩月,財(cái)政收入單月增幅已經(jīng)上漲到兩位數(shù)水平,同時(shí)在7月底8月初宏觀經(jīng)濟(jì)政策有調(diào)整,相應(yīng)的一些小的刺激方案已經(jīng)出臺,對于3季度和4季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)回升奠定了一定基礎(chǔ),“很明顯看到,7月份進(jìn)口增速出現(xiàn)明顯回升,工業(yè)增加值也出現(xiàn)上揚(yáng),核心的一些行業(yè),比如房地產(chǎn)行業(yè)最近狀況也還不錯(cuò),”劉元春強(qiáng)調(diào),財(cái)政收入完成全年預(yù)算目標(biāo)可能性比較大,4季度經(jīng)濟(jì)增速在政策調(diào)整和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇雙重作用下,很可能重返兩位數(shù)。
  此外,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長劉尚希告訴中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)中心記者,增值稅是中央稅收大頭,與增值稅關(guān)聯(lián)緊密的PPI負(fù)增長導(dǎo)致增值稅增長慢;此外,7月份消費(fèi)稅同比下降1.8%,而消費(fèi)稅完全是中央稅,對中央財(cái)政收入有影響。進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收則都是中央稅,進(jìn)口增長緩慢對中央財(cái)政收入影響大。