證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人日前對(duì)萬(wàn)福生科、綠大地等廣受關(guān)注案件的稽查進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào)。據(jù)介紹,萬(wàn)福生科現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查現(xiàn)已基本結(jié)束,相關(guān)中介機(jī)構(gòu)被立案調(diào)查,綠大地案完成聽(tīng)證后正在履行事先告知程序,將在有關(guān)程序完成后予以行政處罰和處理。
同時(shí),證監(jiān)會(huì)已對(duì)青鳥(niǎo)華光、SST華塑、海聯(lián)訊三家公司進(jìn)行立案調(diào)查,目前調(diào)查仍在進(jìn)行中,尚未結(jié)案。
萬(wàn)福生科案現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查基本結(jié)束
證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人介紹,去年證監(jiān)會(huì)在對(duì)萬(wàn)福生科日常檢查中發(fā)現(xiàn),萬(wàn)福生科涉嫌財(cái)務(wù)造假等違法違規(guī)行為,2012年9月14日,證監(jiān)會(huì)對(duì)該公司立案稽查,目前現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查已基本結(jié)束。
經(jīng)調(diào)查,萬(wàn)福生科自2008年至被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查前,存在大量虛構(gòu)原材料采購(gòu)、虛增銷售收入、虛增利潤(rùn)的行為,萬(wàn)福生科披露的招股說(shuō)明書(shū),2011年年報(bào)和2012年半年報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)告涉嫌虛假記載,萬(wàn)福生科的上述行為涉嫌嚴(yán)重違反證券法律法規(guī),其中,該公司及其相關(guān)責(zé)任人涉嫌欺詐發(fā)行股票和違規(guī)披露信息犯罪,證監(jiān)會(huì)將在近日盡快按法定程序依法處理。
發(fā)言人表示,除萬(wàn)福生科存在違法違規(guī)行為外,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),萬(wàn)福生科發(fā)行上市過(guò)程中,保薦機(jī)構(gòu)平安證券、審計(jì)機(jī)構(gòu)中磊會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及湖南博鰲律師事務(wù)所等三家中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人員,涉嫌未能勤勉,負(fù)有責(zé)任,證監(jiān)會(huì)已經(jīng)立案調(diào)查,對(duì)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)及責(zé)任人員未能勤勉盡責(zé)的行為,將按照證券法的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處。
據(jù)介紹,該案造假手法隱蔽,資金鏈條長(zhǎng)、時(shí)間跨度長(zhǎng),涉及300多個(gè)個(gè)人賬戶、調(diào)查對(duì)象分布在四省市的數(shù)十個(gè)縣鄉(xiāng)村鎮(zhèn),為了提高執(zhí)法效率,保證執(zhí)法效果,證監(jiān)會(huì)在此次調(diào)查中,對(duì)上市公司和三家中介機(jī)構(gòu)同步開(kāi)展調(diào)查,獲取了667卷15萬(wàn)余頁(yè)的證據(jù)材料,最終實(shí)現(xiàn)重大突破。
證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示,證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)機(jī)制,提高執(zhí)法效率,對(duì)各類證券期貨違法違規(guī)行為、對(duì)上市公司的虛假信息披露案件和欺詐上市案件的打擊力度將會(huì)不斷加大。
同時(shí),還將加大中介機(jī)構(gòu)違法行為的查處力度,將采取積極措施,推動(dòng)發(fā)行人、中介機(jī)構(gòu)和投資主體歸位盡責(zé),堅(jiān)決打擊虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏以及幫助發(fā)行人合謀造假違法違規(guī)行為。
綠大地案履行告知程序后予以行政處罰
關(guān)于綠大地違反證券法律法規(guī)案,證監(jiān)會(huì)此前已經(jīng)公布了有關(guān)處罰意見(jiàn)。證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人介紹,目前正在向云南綠大地上市公司及其責(zé)任人員履行相關(guān)事先告知程序,已經(jīng)向相關(guān)中介機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人員履行相關(guān)事先告知程序。
同時(shí),證監(jiān)會(huì)應(yīng)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任人員的要求,舉行了聽(tīng)證會(huì),現(xiàn)已完成聽(tīng)證會(huì),在相關(guān)告知程序履行完畢后,證監(jiān)會(huì)將對(duì)綠大地及其責(zé)任人員,相關(guān)中介機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人員,予以行政處罰和處理。
青鳥(niǎo)華光等三案正在調(diào)查中
證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人還介紹,前期證監(jiān)會(huì)在日常監(jiān)管和專項(xiàng)核查中,發(fā)現(xiàn)青鳥(niǎo)華光、SST華塑、海聯(lián)訊三家上市公司在信息披露方面存在違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)后,按照正常程序進(jìn)行了立案調(diào)查,目前調(diào)查工作正在進(jìn)行中,還沒(méi)有結(jié)案。
發(fā)言人說(shuō),增強(qiáng)上市公司信息披露透明度、給投資者一個(gè)真實(shí)的上市公司,是證監(jiān)會(huì)對(duì)上市公司監(jiān)管的核心內(nèi)容。對(duì)此,證監(jiān)會(huì)一直高度重視關(guān)于信息披露的監(jiān)管措施,強(qiáng)化督促上市公司提高信息披露質(zhì)量的各項(xiàng)措施,這是證監(jiān)會(huì)提高上市公司信息披露質(zhì)量,防止虛假信息披露方面工作的一個(gè)政策要點(diǎn)。
在具體措施上,證監(jiān)會(huì)正在圍繞以信息披露為核心的上市公司監(jiān)管,進(jìn)一步強(qiáng)化上市公司的日常監(jiān)管部門和稽查執(zhí)法的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,具體說(shuō),一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法違規(guī)線索,立即啟動(dòng)稽查執(zhí)法程序,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行打擊,歡迎社會(huì)各界監(jiān)督。
發(fā)言人表示,下一步證監(jiān)會(huì)還將加大對(duì)涉及其中的中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任追究,強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,促進(jìn)其勤勉盡責(zé),隨著資本市場(chǎng)法制不斷完善及打擊、稽查違法違規(guī)行為的持續(xù)深入,相關(guān)效果會(huì)逐步體現(xiàn),投資者權(quán)益和市場(chǎng)的公平公正水平會(huì)得到進(jìn)一步提升。