中國稅務(wù)系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動情況,這篇財稅資訊是高頓網(wǎng)校小編為您10月10日早上9點57分整理好的。
  金秋時節(jié)是收獲的季節(jié),稅務(wù)系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動迎來了豐碩成果,讓廣大群眾感受到了撲面而來的新變化、新氣象。
  擴大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅范圍,逾期未辦理的出口退(免)稅可延期,取消和下放43項行政審批事項,分兩批取消簡并26項涉稅文書報表,先后對外發(fā)布三批取消29項進戶執(zhí)法項目,等等。國家稅務(wù)總局先后推出7大類28項便民辦稅措施;全國各級稅務(wù)部門推出便民舉措6.12萬項,即知即改各類問題8.6萬個……
  黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,全國各級稅務(wù)機關(guān)按照“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的總要求,敞開大門搞活動,扭住“改”字不放松,圍繞“實”字下功夫,聚焦“四風(fēng)”、上下聯(lián)動,從納稅人最不滿意的地方改起,從基層最期盼的地方做起,從社會最關(guān)切的地方抓起,通過深化整改、標(biāo)本兼治、形成機制,讓“為民務(wù)實清廉”主題在稅務(wù)系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。
  以上率下 一把手抓抓一把手
  稅務(wù)系統(tǒng)教育實踐活動涉及單位多、戰(zhàn)線長、分布廣。針對這一情況,稅務(wù)總局黨組突出重點,抓好總局巡回督導(dǎo)組,抓好各級局“一把手”,抓好總局的3個省局、12個市局、28個縣局聯(lián)系點,以上率下,以點帶面,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進稅務(wù)系統(tǒng)第二批教育實踐活動。
  稅務(wù)總局黨組率先垂范,示范帶動。在*9批活動中,從群眾觀念、作風(fēng)建設(shè)、頂層設(shè)計、工作統(tǒng)籌、隊伍建設(shè)、管理監(jiān)督、廉政建設(shè)等七個方面,提出了142項整改任務(wù),由領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別牽頭負責(zé),組織相關(guān)司局落實。在第二批活動中,針對不少問題在下面、根子在上面的情況,主動認領(lǐng)第二批活動中反映的347個問題。
  稅務(wù)總局黨組書記、局長、教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長王軍始終履行“*9責(zé)任人”的政治責(zé)任,多次主持黨組會議和領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究整改方案、專項整治方案,明確時間表、任務(wù)書、責(zé)任人等,形成整改“路線圖”。同時,加強對基層的調(diào)研和指導(dǎo),先后5次前往重慶璧山、湖北黃岡、河南林州國、地稅局指導(dǎo)整改工作,以基層聯(lián)系點璧山為試點,建設(shè)納稅服務(wù)示范縣,打造出可在全國復(fù)制的縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范,著力構(gòu)建規(guī)范、現(xiàn)代、文明的納稅服務(wù)體系,為全國稅務(wù)系統(tǒng)深化整改樹立典范,總局領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后34次赴基層單位指導(dǎo)專項整治工作,示范推動,深化整改。
  稅務(wù)總局黨組積極運用*9批教育實踐活動成功經(jīng)驗,通過全員培訓(xùn)、明確責(zé)任、加強督導(dǎo)等措施,推動“一把手”負總責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)、帶好頭,當(dāng)好“*9責(zé)任人”。稅務(wù)總局專門編發(fā)《一把手工作手冊》,明確稅務(wù)局“一把手”27項規(guī)定動作。全國各級稅務(wù)機關(guān)“一把手”紛紛行動起來,既掛帥,更出征,既當(dāng)工程師,又把責(zé)任扛在肩上,把活動抓在手上,把使命記在心上,認真履職,勇于擔(dān)當(dāng),一件一件地干,一階一階地上,確?;顒幼ゾo抓實,抓出成效。
  補足精神之“鈣” 打造過硬作風(fēng)
  “我是一名稅務(wù)工作者,堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),忠于稅收事業(yè),自覺踐行社會主義核心價值觀……”在河南省國稅系統(tǒng)廉政誓言宣誓大會上,河南省國稅局“一把手”帶頭領(lǐng)誓,全系統(tǒng)1154個國稅機關(guān)的2萬多名在職國稅干部做出莊嚴(yán)承諾,發(fā)出了“為民務(wù)實清廉”的最強音。
  作風(fēng)建設(shè),思想認識是“總開關(guān)”。稅務(wù)系統(tǒng)第二批教育實踐活動自1月26日啟動以來,全國各級稅務(wù)機關(guān)堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、緊扣主題學(xué)、帶著問題學(xué)、對照先進學(xué)、嚴(yán)格要求學(xué),通過組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、觀看《焦裕祿》等影片、開展先進人物事跡報告會等多種形式,把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來,擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)。據(jù)統(tǒng)計,全國國稅系統(tǒng)舉辦專題輔導(dǎo)報告8900余次,市、縣國稅局黨組主要負責(zé)同志講黨課6200余次。各級稅務(wù)機關(guān)敞開大門聽意見、深查細照“號準(zhǔn)脈”,問題一個個收集起來,“四風(fēng)”一條條梳理出來,活動開展以來,全國各級國稅機關(guān)整合歸并意見11.94萬條,梳理“四風(fēng)”問題5.03萬個。
  “火車跑得快,全靠車頭帶。”稅務(wù)總局黨組以上率下作示范、帶好頭,形成了一層抓一層、層層推進的生動局面。
  3月19日、4月23日、5月7日、5月12日,在學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié),稅務(wù)總局先后4次召開黨組會,迅速傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記赴河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)等一系列重要講話和中央精神,要求全國各級稅務(wù)機關(guān)以中央精神統(tǒng)一思想和行動,以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)尺,把弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫徹始終,在認識上再提升,在行動上更自覺,增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,抓緊抓實抓嚴(yán)抓深第二批教育實踐活動。
  稅務(wù)總局深入開展“尋找最美稅務(wù)人”活動,大力挖掘和宣傳踐行群眾路線的先進典型,表彰全國稅務(wù)系統(tǒng)先進集體199個、先進工作者100名,并組織先進事跡報告團先后赴11省、市稅務(wù)機關(guān)進行巡回報告,以先進事跡感染人、以先進典型引導(dǎo)人,弘揚先進稅務(wù)文化,激發(fā)廣大稅務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量。
  稅務(wù)總局積極探索提煉稅務(wù)核心價值觀,鼓勵志不求易、事不避難的擔(dān)當(dāng)精神,增強永不自滿、永不停滯、永不懈怠的進取精神,發(fā)揚“崗位就是責(zé)任”的敬業(yè)精神,弘揚稅務(wù)職業(yè)道德,提升稅務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
  王軍在參加指導(dǎo)重慶璧山地稅局黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會時強調(diào),全國各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及全體稅務(wù)干部要進一步樹立正確的“五觀”。一是樹立正確的價值觀。各級稅務(wù)干部既要修身更要修心,做一名有理想、有追求、有境界、明事理的優(yōu)秀干部。二是樹立正確的監(jiān)督觀。既要習(xí)慣于被管理、被監(jiān)督、被督促,又要努力去管理、去監(jiān)督、去督促。要把執(zhí)法禁貪、服務(wù)禁懶、管理禁散的“三個禁止”落實到位,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,努力打造稅務(wù)鐵軍、文明之師。三是樹立正確的責(zé)任觀。各級稅務(wù)機關(guān)黨組要對黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨組書記要履行*9責(zé)任人的責(zé)任,班子成員要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。四是樹立正確的共事觀。一把手要盡心盡力帶好班子,副職要盡職盡責(zé)為黨組分憂。要寬厚包容、襟懷坦蕩,相互尊重、相互信任、相互幫襯,努力營造團結(jié)共事的良好氛圍。五是樹立正確的比較觀。要清楚“與誰比”,往上比要學(xué)人之長,往下比要以人正己;明白“比什么”,要與群眾的期望和要求比,與自己的職責(zé)和使命比;知道“怎么比”,多看別人的長處,多找自己的差距。這樣比才能引人思進思上,向善向美,比出責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
  聚焦“四風(fēng)” 以整風(fēng)精神開展批評
  6月5日,對于璧山國稅局8位班子成員來說,是一個終生難忘的日子。這一天,每個人都接受了一次刻骨銘心的黨性教育,一次觸及靈魂的心靈洗禮,一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,成為人生政治生活中的一筆寶貴財富。
  在璧山國稅局黨組專題民主生活會上,黨組書記帶頭向自己“開炮”,班子成員自我剖析掏心見膽,相互批評辣味十足:“對群眾有‘官氣’,對職工有‘傲氣’”,“新官上任三把火,想早出成績、快出成績”,“資歷老,有卸擔(dān)子、圖輕松的傾向”,“處理問題既沒有做認真調(diào)查研究,也沒有征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見,就急于表態(tài)”……*9個召開黨組專題民主生活會的璧山國稅局黨組共提出批評和相互批評意見90條,既見筋見骨,又鼓足干勁,為全國稅務(wù)系統(tǒng)第二批活動單位高質(zhì)量地召開專題民主生活會開了個好頭。
  緊接著,稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點所在市國稅局、縣國稅局以及總局活動辦聯(lián)系的40個市縣國稅局,先后召開高質(zhì)量專題民主生活會,為稅務(wù)系統(tǒng)第二批活動單位開好專題民主生活會樹立了標(biāo)桿,起到了示范帶動作用。
  中央第十二巡回督導(dǎo)組先后六次深入稅務(wù)系統(tǒng)基層單位,調(diào)研督導(dǎo)稅務(wù)系統(tǒng)教育實踐活動。邢元敏組長親自前往重慶璧山國稅局和河南林州國稅局,全程參加指導(dǎo)黨組專題民主生活會,從嚴(yán)要求、悉心督導(dǎo)、精心指導(dǎo)。
  王軍作為“一把手”,先后全程參加指導(dǎo)重慶璧山國稅局、湖北黃岡國稅局、重慶璧山地稅局和河南林州國稅局4個市縣局黨組專題民主生活會,親自審查材料,深入談心交心,認真指導(dǎo)點評,以實際行動作出表率、樹立標(biāo)桿。
  自6月4日開始,王軍、解學(xué)智、丘小雄、宋蘭、馮惠敏、張志勇、汪康、范堅、孫瑞標(biāo)等稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)先后分兩批前往聯(lián)系點所在市國稅局和各自聯(lián)系點縣國稅局出席指導(dǎo)黨組專題民主生活會。稅務(wù)總局巡回督導(dǎo)組全程參加了總局活動辦聯(lián)系的12個市國稅局和28個縣國稅局聯(lián)系點專題民主生活會。
  全國市縣局稅務(wù)機關(guān)以蘭考縣委常委班子專題民主生活會為標(biāo)桿,學(xué)習(xí)借鑒重慶璧山國稅局等聯(lián)系點的好做法,把認真態(tài)度和整風(fēng)精神貫穿始終,“一把手”帶頭向自身開刀,勇于揭自己“瘡疤”,聚焦“四風(fēng)”,真正把自己擺進去、把問題擺出來;班子成員普遍聯(lián)系思想和工作實際,對“四風(fēng)”問題逐一剖析,自我“畫像”像自己;相互批評當(dāng)面鑼、對面鼓,直指要害,辣味十足。各市縣稅務(wù)機關(guān)普遍召開了高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn),既見筋見骨又鼓起干勁的專題民主生活會。大家紅了臉、出了汗、坐不住,感到臉上雖然“火辣辣”,心里卻是“熱乎乎”,達到了“團結(jié)——批評——團結(jié)”的目的。
  截至8月5日,全國國稅系統(tǒng)第二批活動單位黨組專題民主生活會全部召開。截至8月底,全國國稅系統(tǒng)第二批教育實踐活動單位專題組織生活會全部召開。
  邢元敏對稅務(wù)總局以點帶面推動活動開展的做法給予充分肯定。他指出,稅務(wù)總局在教育實踐活動中高度重視聯(lián)系點的示范標(biāo)桿作用,主要負責(zé)同志迅速深入聯(lián)系點指導(dǎo)工作,親自審閱聯(lián)系點班子成員對照檢查材料,以點帶面推動全國稅務(wù)系統(tǒng)第二批活動深入開展。
  堅持問題導(dǎo)向 真改實改徹底改
  “國稅局對普通發(fā)票增量實行了即時辦結(jié),從窗口遞交申請到領(lǐng)到發(fā)票只需兩三分鐘時間。我們納稅人現(xiàn)在好比坐上了‘便民辦稅直通車’!”日前,保定市鑫海紡織有限公司財務(wù)總監(jiān)馮余對河北省保定市國稅局工作由衷點贊。
  全國各級稅務(wù)機關(guān)敞開門、開大門,隨時聽取群眾意見建議,聚焦“四風(fēng)”,咬定“改”字不放松,進一步鞏固擴大活動成果,推動教育實踐活動健康深入開展——
  立行立改解決群眾關(guān)注問題。稅務(wù)總局黨組認真梳理*9批活動整改落實情況,針對群眾關(guān)注的行政審批、辦事效率等方面依然存在的問題,決定第二批活動以深化整改開局亮相,啟動“便民辦稅春風(fēng)行動”,把整改落實到“末梢神經(jīng)”,努力使“為民務(wù)實清廉”主題在稅務(wù)系統(tǒng)落地生根。在“便民辦稅春風(fēng)行動”中,先行推出公開行政審批清單、提高辦稅服務(wù)效率、全面推行首問責(zé)任制、減輕納稅人辦稅負擔(dān)、促進誠信納稅等重點任務(wù),著力解決在行政審批、辦事效率、服務(wù)意識、辦稅負擔(dān)、納稅誠信、規(guī)范執(zhí)法等方面存在的突出問題。各級稅務(wù)機關(guān)以“打連發(fā)、呈遞進、抓落實、重成效”的方式分批推進,打出便民辦稅“組合拳”,*5限度便利納稅人。
  專項整治解決突出問題。在深化*9批活動單位“三清三察三審”專項整治的同時,堅決糾正第二批活動單位的不正之風(fēng),深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治,確保整改不虛、不空、不偏、不走過場。據(jù)統(tǒng)計,與開展活動前相比,稅務(wù)總局機關(guān)和國稅系統(tǒng)精簡會議19.6%,壓縮文件13.5%,壓縮考核評比項目27%,清退公務(wù)用車、辦公用房已完成99.5%、90.7%,清理領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職306人。
  上下聯(lián)動解決源頭問題。針對一些問題盡管發(fā)生在基層,但根子在上面的情況,稅務(wù)系統(tǒng)上下聯(lián)動從源頭上解決,提升活動的整體效應(yīng)。第二批活動開展以來,針對“同一涉稅業(yè)務(wù)在不同地區(qū)納稅服務(wù)不盡相同”這一納稅人反映突出的問題,稅務(wù)總局加強頂層設(shè)計,制定《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,統(tǒng)一全國納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),包括9大類212個服務(wù)事項1120條基本規(guī)范和升級規(guī)范,涵蓋全部涉稅服務(wù)事項,從今年10月1日起在全國縣級稅務(wù)機關(guān)試運行。截至目前,稅務(wù)總局各司局按照“兩方案一計劃”,一項一項“銷號”抓落實,先后推出7大類28項便民辦稅措施,6次公示118項納稅人和基層反映問題的整改落實情況。稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)班子、總局機關(guān)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和各省國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子共完成整改3438項,占4181項整改任務(wù)的82%.
  建立剛性制度 保障作風(fēng)建設(shè)
  任開平現(xiàn)在不再羨慕北京、上海等地的納稅人了,自從試行《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》后,重慶璧山的辦稅流程和時限也逐漸實現(xiàn)了與發(fā)達地區(qū)的“同步”,像領(lǐng)用發(fā)票這樣的業(yè)務(wù),不用再自己各個科室到處跑,只需要把材料交到辦稅服務(wù)廳“一窗受理”就可以了。這名專職會計開心地說:“現(xiàn)在璧山納稅人辦稅越來越方便了,以前從報紙上看到過手機辦稅、自助辦稅什么的,現(xiàn)在璧山也有了。”
  據(jù)測算,隨著《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》的試行,納稅人報送資料、辦稅環(huán)節(jié)、辦稅次數(shù)、辦稅時間等平均減少30%以上,有的甚至減少40%以上,即辦事項增長50%以上。
  改變作風(fēng),從本質(zhì)上說涉及的是體制機制的變革。沒有一番制度上的革新,改作風(fēng)很可能只是雨過地皮濕。習(xí)近平總書記強調(diào),“以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行,確保改進作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化”,這為持之以恒抓作風(fēng)指明了方向。
  稅務(wù)系統(tǒng)在黨的群眾路線教育實踐活動中創(chuàng)造性地開展了主題落地、“便民辦稅春風(fēng)行動”、“四風(fēng)”突出問題專項整治等一系列密切聯(lián)系群眾的工作,并把這些行之有效的措施規(guī)范化、常態(tài)化和長效化——
  推進“為民務(wù)實清廉”主題落地長效化。圍繞“為民務(wù)實清廉”主題在稅務(wù)系統(tǒng)扎根見效、結(jié)出碩果,在*9批活動中推出了“三個三”主題落地要求,即服務(wù)稅戶、服務(wù)基層和服務(wù)大局“三個服務(wù)”,任務(wù)求實、干事踏實和說話樸實“三個實在”,執(zhí)法禁貪、服務(wù)禁懶和管理禁散“三個禁止”,并制定了50條落實措施。在第二批活動中,實施“扎根工程”,通過開展意見大走訪、換位大體驗、落實大檢查、便稅大行動和作風(fēng)大掃除“五大行動”,使“三個三”主題落地要求真正成為全系統(tǒng)的共同愿景和價值追求。
  推進“便民辦稅春風(fēng)行動”常態(tài)化。圍繞“*5限度便利納稅人、*5限度規(guī)范稅務(wù)人”,從今年2月開始,全國稅務(wù)系統(tǒng)開展了“便民辦稅春風(fēng)行動”,得到廣大納稅人的好評。稅務(wù)總局從建立長效機制入手,制定《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,避免納稅服務(wù)“一陣風(fēng)”,使“便民辦稅春風(fēng)行動”一系列成果制度化、長期化。
  推進專項整治規(guī)范化。圍繞切實解決“四風(fēng)”突出問題,稅務(wù)系統(tǒng)開展了為政不為、為稅不廉、公款吃喝、縱酒行為、慵懶散拖和培訓(xùn)中心等專項整治,用以上帶下、上下聯(lián)動的工作方法,形成一級帶一級、層層抓整治的工作格局。稅務(wù)總局嚴(yán)格制度執(zhí)行,健全完善機制性、制度性、經(jīng)常性明察暗訪措施,今年已經(jīng)先后5次對10個省114個區(qū)縣的275個基層稅務(wù)機關(guān)進行了明察暗訪,有效地防止了“四風(fēng)”問題反彈。
  截至目前,稅務(wù)總局新建和修訂完善107項制度,各省國稅局制定各類制度1306項。
  稅務(wù)總局在抓好一系列機制制度建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,今年下半年,將重點抓好四項機制制度建設(shè)工作:推行納稅服務(wù)規(guī)范化、內(nèi)控機制信息化、監(jiān)督檢查常態(tài)化、績效改進持續(xù)化。明年,稅務(wù)總局還將在改革發(fā)票管理等方面探索新的機制、邁出新的步伐。
  中央第十二巡回督導(dǎo)組充分肯定了稅務(wù)系統(tǒng)第二批教育實踐活動開展情況。督導(dǎo)組認為,稅務(wù)總局以問題為導(dǎo)向,以試行《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》為整改重點,抓住了要害,抓住了關(guān)鍵,抓到了點子上;以創(chuàng)新求突破,在全國縣級稅務(wù)機關(guān)試行統(tǒng)一的納稅服務(wù)規(guī)范;以機制謀長遠,重點推進內(nèi)控機制信息化、績效改進持續(xù)化、監(jiān)督檢查常態(tài)化等長效機制建設(shè),都充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)抓常抓細抓長的要求。
  最近,中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室圍繞開展教育實踐活動總體評價和解決“四風(fēng)”問題特別是群眾反映強烈突出問題的評價,組織開展群眾測評工作。結(jié)果顯示,稅務(wù)總局兩項測評“好”的等次分別高達99.6%和99.7%.
  踐行群眾路線沒有休止符,加強作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。稅務(wù)系統(tǒng)上下合力傾情打造“為民務(wù)實清廉”作風(fēng),以清風(fēng)正氣開創(chuàng)稅收事業(yè)發(fā)展新局面。
  來源:總局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

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