2014年依憲治國依法治國要從稅收法定開始，這篇財(cái)經(jīng)財(cái)稅資訊在11月5日上午已經(jīng)發(fā)布啦，敬請(qǐng)各位網(wǎng)友珍惜高頓網(wǎng)校小編的辛勤勞作。
　　11月1日-11月2日，由中國（海南）改革發(fā)展研究院（簡(jiǎn)稱“中改院”）主辦的“走向新常態(tài)的新興經(jīng)濟(jì)體——2014 新興經(jīng)濟(jì)體智庫經(jīng)濟(jì)政策論壇”在海口召開，與會(huì)嘉賓深入交流研討與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力相關(guān)的重大課題。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)劉尚希在論壇發(fā)言，提出建設(shè)法治中國要從稅收法定開始。
　　劉尚希指出，社會(huì)上有很多對(duì)稅收問題的關(guān)注，以至于產(chǎn)生了一種問題叫做“稅收焦慮”，因?yàn)槎愂潜仨氁坏?。但是稅怎么交、怎么用，有很多的不確定性。老百姓一提到稅收，就很焦慮。他認(rèn)為，這種現(xiàn)象的蔓延反映出稅收法律做得不夠好，使得增收、交稅過程中出現(xiàn)了很大的不確定性。
　　三中全會(huì)明確的提出要落實(shí)稅收法定原則，劉尚希認(rèn)為，這是依法治國的核心問題。他指出，三中全會(huì)以后，稅收法定原則在逐步的落實(shí)。稅收法定原則從實(shí)際來看，就是人民主權(quán)，有兩層含義，一層含義是實(shí)體意義的，征什么稅由民意說了算，由立法機(jī)關(guān)說了算。還有程序意義方面，無論是征收、管稅、交稅都要依法進(jìn)行，都有可遵循的法律，不能任意而為之。
　　劉尚希指出，在稅收實(shí)體法方面，我國當(dāng)前的體系是不完善的。稅法體系的完善任務(wù)非常艱巨，稅收法律體系的建設(shè)還有很長(zhǎng)的路要走。他認(rèn)為，稅收法定要真正落實(shí)到位，不是短期內(nèi)可以完成的，不能理想化，更不能搞大躍進(jìn)。稅收法定重要的是要理解實(shí)質(zhì)，落實(shí)到人民主權(quán)上的，充分體現(xiàn)民意。
　　劉尚希認(rèn)為，稅收法定是依法治國的基礎(chǔ)。他指出，三中全會(huì)提到，財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要的支柱。從歷史的邏輯來看，依憲治國依法治國是從稅收法定開始的。關(guān)于稅收法定的實(shí)質(zhì)，劉尚希認(rèn)為一方面是限制公權(quán)，另一方面保護(hù)民權(quán)。稅收法定對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響非常大，稅收無法定，因?yàn)檎鞫惒淮_定，征收不確定對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主體的行為產(chǎn)生的影響是很大的。他指出，稅收法定對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主體行為的穩(wěn)定形成一個(gè)明確的預(yù)期，這是至關(guān)重要的。就此而言，稅收法定不僅是一個(gè)政治上的邏輯，還是經(jīng)濟(jì)上的邏輯支撐。

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