以下則是一篇11月11日*7的財(cái)稅資訊的文章:培養(yǎng)企業(yè)減少污染習(xí)慣——2014年征收不同環(huán)境保護(hù)稅,大家可以慢慢閱讀哦。
  【摘要】對(duì)于環(huán)境保護(hù)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)和稅率劃定問(wèn)題,一些環(huán)保部門(mén)專(zhuān)家建議,對(duì)造成不同污染程度的企業(yè)區(qū)別對(duì)待,征收不同的稅賦,培養(yǎng)企業(yè)減少污染的習(xí)慣。
  近期密集釋放的政策信號(hào)顯示,環(huán)境保護(hù)稅立法進(jìn)程提速。十八屆四中全會(huì)公報(bào)以“依法治國(guó)”為主題,使環(huán)境保護(hù)稅立法預(yù)期再度升溫。“現(xiàn)階段制定并開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅,以及建立環(huán)保稅收體系基本條件已具備。”對(duì)于環(huán)境保護(hù)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)和稅率劃定問(wèn)題,一些環(huán)保部門(mén)專(zhuān)家建議,對(duì)造成不同污染程度的企業(yè)區(qū)別對(duì)待,征收不同的稅賦,培養(yǎng)企業(yè)減少污染的習(xí)慣。
  此前,財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)蘇明透露,環(huán)境稅方案已上報(bào)至國(guó)務(wù)院,正在按程序?qū)徍酥小?ldquo;提高稅率是環(huán)境稅制定重點(diǎn)之一,和目前的費(fèi)相比,稅應(yīng)該收得更多,以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的制約”,他說(shuō),環(huán)境稅的征收應(yīng)以稅務(wù)部門(mén)為主,環(huán)保部門(mén)進(jìn)行配合。環(huán)境稅應(yīng)作為共享稅來(lái)征收,建議地方政府為主體,享有80%~90%。環(huán)境稅以費(fèi)改稅為主,征收范圍包括廢水、廢氣、固體廢棄物和噪音等在內(nèi)的污染物排放和二氧化碳排放。
  事實(shí)上,靠大幅度提高環(huán)境稅征收標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提高環(huán)保效率的做法,起源于戰(zhàn)后歐洲經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期。此后為世界一些國(guó)家所仿效。盡管我國(guó)目前尚未開(kāi)征環(huán)境稅,但對(duì)于一些污染嚴(yán)重的企業(yè),事實(shí)上已經(jīng)開(kāi)始在征收各種收費(fèi)項(xiàng)目。
  雖說(shuō),開(kāi)征環(huán)境稅可以在一定程度上促進(jìn)企業(yè)提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)、加大防污染力度。但環(huán)境污染對(duì)地球上越來(lái)越稀缺的青山綠水生態(tài)資源的破壞等,僅靠征收環(huán)境稅是根本不可能再生的。可能還會(huì)有企業(yè)認(rèn)為,既然繳了環(huán)境稅,治理污染就應(yīng)由政府全額埋單。
  環(huán)境稅是一種懲罰性質(zhì)的稅種,目的是讓產(chǎn)生污染的企業(yè)付出更多代價(jià)。假若通過(guò)調(diào)整環(huán)境稅收政策,排污企業(yè)能以積極主動(dòng)的態(tài)度加強(qiáng)環(huán)保工作,*5限度地減少環(huán)境污染,這無(wú)疑是政策制定者所希望看到的效果。但如果有的企業(yè)這樣想:既然繳了環(huán)境稅,就買(mǎi)了“排污權(quán)”,不僅不能做到減少排污或?qū)崿F(xiàn)零排放,而且變本加厲,在排污數(shù)量和濃度大大增加。這就需要將排污量的多少體現(xiàn)在環(huán)境稅的具體征收標(biāo)準(zhǔn)上,防止企業(yè)繳了稅反而多排污。假如污染大戶(hù)中的“富人”可能用更多的錢(qián)換取對(duì)環(huán)境污染的“超容”,必然背離靠調(diào)整環(huán)境稅收政策遏止環(huán)境污染的初衷。
  盡管說(shuō),政府通過(guò)采取“高限處罰”的措施,如開(kāi)征環(huán)境稅,對(duì)惡意排污行為實(shí)行重罰,嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任,能夠堵死“花錢(qián)買(mǎi)污染”的漏洞。但在調(diào)整環(huán)境稅收政策的同時(shí),更要防止排污企業(yè)將所繳納的環(huán)境稅,在生產(chǎn)成本中列支而計(jì)入產(chǎn)品成本,導(dǎo)致排污收費(fèi)實(shí)際上成為商品價(jià)格的一部分,最后轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,從而步入“企業(yè)污染社會(huì)負(fù)擔(dān)”的怪圈。如果因?yàn)殚_(kāi)征環(huán)境稅,環(huán)保部門(mén)就認(rèn)為對(duì)排污企業(yè)又多了一道“保險(xiǎn)”,可以松一口氣,懈怠日常監(jiān)管,那么,排污企業(yè)就會(huì)萌生僥幸心理,非法排污,危害環(huán)境。
  來(lái)源:深圳商報(bào)

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