以下則是一篇12月12日*7的財稅資訊的文章——稅率與生態(tài)環(huán)境補償相匹配 近日煤炭資源稅從價計征,大家可以慢慢閱讀哦。
  12月1日,全國煤炭資源稅將由從量計征改為從價計征,各省將按2%~10%自定稅率。而資源稅征收的同時,“清費”也將進一步深入,基本原則是國家層面的收費基金基本不在清理之列,清理范圍為省級及以下的收費基金。
  據(jù)了解,目前各省確定的稅率不一,產(chǎn)煤大省或生態(tài)環(huán)境補償要求較高的省份擬定的稅率較高,如山西在8%左右,而一些收費基金較少的省份則稅率相對較低,相關(guān)省份的確立原則基本為資源稅與原有地方資源稅費總收入基本匹配。
  煤炭企業(yè)要交多少稅?
  煤炭企業(yè)稅賦占收入的35.04%,涉及稅種16項
  中國的資源稅開征于1984年,實行從量定額計征,由于計稅依據(jù)缺乏收入彈性,調(diào)節(jié)機制不靈活備受詬病,而且費重稅輕、稅費結(jié)構(gòu)不合理和重復(fù)征收等問題比較顯著。
  “煤炭在中國能源結(jié)構(gòu)中長期占有主要地位,去年煤炭在中國一次能源里的比重占到75%,在消費結(jié)構(gòu)里占到66%.經(jīng)過多年能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,煤炭消費仍占中國能源消費的2/3以上,可見地位和作用非常重要,其稅費改革也是牽一發(fā)而動全身。”中國煤炭協(xié)會一位不愿具名的人士說。
  按照從量計征,如煉焦煤的資源稅為8元/噸,動力煤的資源稅為2~4元/噸,相當(dāng)于坑口煤價的1%左右,而改為從價計征后,稅率為2%~10%,在不清理收費基金情況下,負(fù)擔(dān)是顯著提高的。
  “最近幾年,煤炭工業(yè)協(xié)會一直跟蹤調(diào)研煤炭企業(yè)的稅賦負(fù)擔(dān)。研究結(jié)果顯示,中國煤炭行業(yè)煤炭產(chǎn)品的全行業(yè)平均綜合稅賦(稅和費),占煤炭企業(yè)收入的35.04%.”中國煤炭工業(yè)協(xié)會副秘書長兼政策研究部主任張宏曾表示,目前全國有19個稅種,里面涉及煤炭企業(yè)需要交納的稅種有16項,在主要的31個全國的行政事業(yè)性收費里面,不同地區(qū)的煤炭企業(yè)都有收費。
  “我們估算了一下,煤炭企業(yè)各種稅的負(fù)擔(dān),占銷售收入的21.03%,各種行政性收費的負(fù)擔(dān),占到14.01%,加到一起,是35.04%.”他表示,這也是煤炭行業(yè)首次透露目前煤炭企業(yè)的稅賦情況及數(shù)據(jù)。
  大部分收費用于環(huán)境治理
  產(chǎn)煤大省資源稅率或為4%~8%
  按照清費立稅、減輕煤炭企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)的原則,將煤炭資源稅費改革作為近期財稅體制改革的突破口,有利于理順資源稅費關(guān)系,堵住地方亂收費的口子,有于促進資源合理開采利用,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。財政部相關(guān)部門官員表示。
  據(jù)了解,按照這次資源稅改革方案,具體適用稅率由省級財稅部門在上述幅度內(nèi),根據(jù)本地區(qū)清理收費基金、企業(yè)承受能力、煤炭資源條件等因素提出建議,報省級人民政府?dāng)M定,各省結(jié)合當(dāng)前煤炭行業(yè)實際情況,現(xiàn)行稅費負(fù)擔(dān)較高的地區(qū)要適當(dāng)降低負(fù)擔(dān)水平,省級人民政府需將擬定的適用稅率在公布前報財政部、國家稅務(wù)總局審批。
  “此輪煤炭資源稅改革的原則之一是減輕煤炭企業(yè)稅費負(fù)擔(dān),這就要求從價計征后必須將地方不必要的收費基金全面清理,所以說這將是煤炭資源稅改下一步的重點。”一位地方煤炭企業(yè)人士表示,清費的基本原則是國家層面的收費基金不在清理之列,清理范圍為省級及以下的收費基金,而且是全面清理。
  據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,以前的收費中很大一部分用于環(huán)境的治理和改善,如果地方砍掉那些相關(guān)的基金和收費,新的資源稅就要支撐起這些資金,否則行業(yè)就無法健康發(fā)展,環(huán)境修復(fù)就得不到保證,所以有些地區(qū)的稅率最后可能就會定得比較高。預(yù)計,國內(nèi)幾大產(chǎn)煤大省的煤炭資源稅稅率或定在4%~8%之間。
  來源:中國環(huán)境報