“莫伸手,伸手必被抓”這句話,無論是放在行賄者張某,還是受賄官員徐某、涂某以及包某的身上都再合適不過。
2012年,南京棲霞區(qū)水利局副局長徐某利用職務(wù)便利,涉嫌受賄20余萬元被紀(jì)檢部門查處,并移交司法機(jī)關(guān)。緊接著行賄者張某就被供出。而張某歸案后,又主動供出了曾接受自己賄賂的另兩名官員。
昨天,涉嫌行賄53萬元的張某站到了法庭上。在此之前,張某行賄的三名貪官已經(jīng)受到了法律的嚴(yán)懲。
事件
無資質(zhì)承包工程
包工頭行賄副局長
今年55歲的張某是南京八卦洲人,是個包工頭,主要承包水利工程。雖說他常年從事這一行,但其實根本沒有合法的施工資質(zhì),找來的工人水平也是參差不齊。
張某平時結(jié)交甚廣,經(jīng)常四處“走動”,在當(dāng)?shù)睾苁浅缘瞄_。2007年,他通過自己的“人脈”,打聽到八卦洲有好幾個水利工程準(zhǔn)備開工。他很想接手,但無奈自己沒有資質(zhì),更沒有像樣的公司。
于是,他偷偷將這一消息透露給了江蘇兩個大型的水利工程公司,讓他們參加招投標(biāo)。雙方達(dá)成協(xié)議,一旦成功,公司就必須將土建工程轉(zhuǎn)包給他。
搞定了公司后,他又通過各種關(guān)系找到了時任八卦洲街道副主任、分管水利的領(lǐng)導(dǎo)徐某,經(jīng)過一番“活動”后,他終于分包承接了八卦洲街道下壩外圩機(jī)站改造、上壩外圩機(jī)站拆建、光明西站新建等工程。
到了2010年,徐某調(diào)到了棲霞區(qū)水利局任副局長,張某笑得合不攏嘴,因為這個“大靠山”將給他以后接工程帶來了更多的便利。不過他不只是巴結(jié)徐某一人,時任街道分管水利的領(lǐng)導(dǎo)涂某他也得“進(jìn)貢”,另外還有街道水利站副站長包某。
據(jù)了解,從2007年至2012年期間,張某多次向這三人行賄,次數(shù)高達(dá)20余次,數(shù)額共計53萬。
2012年,徐某受賄一事被棲霞區(qū)紀(jì)委查出。涂某當(dāng)時已調(diào)到八卦洲街道人大,任工委副主任,聽到徐某“出事”十分緊張,急忙將張某喊到家里,將21萬的受賄款退還給了他,“再不拿走我就要出事了。”結(jié)果真出了事,不久后張某也被抓,在落網(wǎng)后主動供出了涂某和包某。
庭審
送禮花樣多10萬現(xiàn)金裝入茶葉盒
張某稱,送錢給徐某等三人,是因為他們是分管水利的領(lǐng)導(dǎo),希望對方在工程質(zhì)量、進(jìn)度和工程款結(jié)算等方面給予“關(guān)照”。
在這三人中,徐某的職位*6,不過他們?nèi)耸苜V最多的卻是涂某,共30萬元。張某稱,涂某直接分管街道的水利工程項目,手中權(quán)力很大,很多款項都要涂某簽字才能批準(zhǔn)發(fā)放。
為給領(lǐng)導(dǎo)送禮,張某費(fèi)盡心思,想出的行賄手段可謂花樣百出。
2011年4月份,涂某稱自己的兒子下半年結(jié)婚,想在南京城區(qū)一家五星級賓館辦婚禮,要張某幫幫忙。張某張羅妥當(dāng)后,涂某去酒店繳納了11萬元的訂金并簽署合同。之后,張某找了個機(jī)會約見了涂某,將裝有11萬元現(xiàn)金的大紅包塞到了涂某手里。過了幾天,婚宴結(jié)束后,張某接到了涂某的電話,對方讓張某將11萬元拿走。“你兒子結(jié)婚要用錢,這個是我略表心意,以后你多關(guān)照,”涂某一聽這話,半推半就地掛了電話。
2012年春節(jié)前,八卦洲街道和張某掛靠單位結(jié)算了一批工程款,由于工程款的結(jié)算需要涂某簽字,張某又準(zhǔn)備了10萬元的現(xiàn)金。為了掩人耳目,張某還特地將這10萬元現(xiàn)金放在茶葉盒子中。“送你一盒茶葉喝。”涂某心知肚明,沒說什么就收下了。
不姑息行賄者 檢方建議量刑5到7年
檢方表示,張某為謀取不正當(dāng)利益,給予國家工作人員財物,情節(jié)特別嚴(yán)重,其行為觸犯了刑法,應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任,不過他主動供出了兩名“貪官”,可以減輕處罰,建議量刑在5到7年。
庭審時,張某雖然認(rèn)罪,但其辯護(hù)律師稱,張某之所以行賄,只是為了能夠順利、及時拿到工程款,也避免了拖欠工人工資。這與行賄犯罪中的“為謀取不正當(dāng)利益”的犯罪動機(jī)有一定的區(qū)別,主觀惡性較小。希望法院能判張某緩刑。
檢方表示,涂某等三人因為受賄罪遭到了法律的嚴(yán)懲,其中涂某和徐某都獲刑10年左右。“無論是受賄還是行賄,都不能姑息。”檢察官表示,不管張某行賄的目的多么“正當(dāng)”,張某獲得的都是“不正當(dāng)利益”,因為他是在沒有承包工程的資質(zhì)前提下,以行賄的方式一次次接下了水利工程。
檢察官一再強(qiáng)調(diào),對于行賄者絕對不能“手軟”,因為一次次血的教訓(xùn)告訴人們,姑息往往只會縱容行賄者,造成更大的社會危害。
法官表示此案將擇期宣判。
調(diào)查
節(jié)前節(jié)后是行賄“黃金周”
2012全年,南京市法院新收經(jīng)濟(jì)犯罪案件中,貪污賄賂案件16件,占法院新收一審刑事案件的12.90%,同比增長45.45%。
現(xiàn)代快報記者了解到,春節(jié)、端午節(jié)和中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,是貪官們的“黃金周”,行賄者大多利用這個契機(jī)大獻(xiàn)殷勤。而本案的張某,每次行賄的時間恰恰就選在了這些節(jié)日。
張某*9次行賄,便是在2007年中秋節(jié)前,向徐某行賄現(xiàn)金5000元,此后每年的中秋節(jié)、春節(jié)甚至五一勞動節(jié),張某都送給徐某2000元至20000元不等的現(xiàn)金。而張某對涂某和包某的行賄,也是陸續(xù)發(fā)生在春節(jié)前后。
現(xiàn)代快報記者 馬薇薇
通訊員 棲研