高頓網(wǎng)校小編熱情歡迎小伙伴們前來(lái)瀏覽這篇2月18日星期三發(fā)布的財(cái)稅資訊——國(guó)家稅收的護(hù)航者!藍(lán)逢輝暢談涉稅鑒證專業(yè)服務(wù),真心感謝對(duì)我們高頓網(wǎng)校的信任與支持。
  注冊(cè)稅務(wù)師行政許可的取消,對(duì)于注稅行業(yè)和涉稅專業(yè)服務(wù)業(yè)的法制建設(shè),提出了新的要求,從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)應(yīng)建立分行業(yè),分領(lǐng)域,成體系的專業(yè)服務(wù)業(yè)法制建設(shè)法制制度體系,這也是我們依法治國(guó)、新常態(tài)下的一項(xiàng)新的社會(huì)法治建設(shè)的重要工作。十八屆四中全會(huì)提出了依法治國(guó)的重大方略,這是國(guó)家的一個(gè)大的戰(zhàn)略,是需要全體中國(guó)公民共同努力和奮斗的目標(biāo),依法治國(guó),依法治稅,又成為全體稅務(wù)工作者的重要工作,這也是我們注冊(cè)稅務(wù)師以及廣大納稅人的共同奮斗目標(biāo),作為涉稅服務(wù)領(lǐng)域的注冊(cè)稅務(wù)師,更是肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任和義務(wù),因此做好涉稅專業(yè)服務(wù)業(yè)法制建設(shè),具有重大意義。2015年"兩會(huì)"后,中稅協(xié)也將在全國(guó)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)下,努力推進(jìn)涉稅專業(yè)服務(wù)、國(guó)家層級(jí)的法制建設(shè),這些工作正在全國(guó)政協(xié)和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)的共同推進(jìn)中,國(guó)務(wù)院在2014年取消了幾百項(xiàng)的行政許可,2015年還將取消幾百項(xiàng)行政許可,國(guó)家如何從宏觀層面管理和監(jiān)督專業(yè)社會(huì)組織的發(fā)展,是擺在我們面前的一個(gè)非常重要的國(guó)家課題。
  去年我在全國(guó)政協(xié)做了兩次的調(diào)研,一次在福建,一次在四川,主題是專業(yè)社會(huì)組織如何在市場(chǎng)中發(fā)揮資源配置的作用。注冊(cè)稅務(wù)師以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師和評(píng)估師,就是社會(huì)資源,如何發(fā)揮好這些資源,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。行政許可的取消,“取之易、管之難”,被取消的這些行政許可行業(yè),國(guó)家沒(méi)有賦予這些行業(yè)的法律地位、權(quán)利和義務(wù),職能和作用不清晰,那么在幾百項(xiàng)的行政許可的取消,這些專業(yè)組織,社會(huì)服務(wù)組織,以及公益慈善類的組織,就成了“無(wú)人管、無(wú)秩序”的一群社會(huì)組織,但是他們?cè)诟髯缘念I(lǐng)域,不同的地方,對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍起著不同的作用,因此2015年我們將在全國(guó)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下還將進(jìn)行社會(huì)調(diào)研。
  我的建議是在全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院,從這個(gè)法制層面上,我們細(xì)分市場(chǎng),按行業(yè),按系統(tǒng),按領(lǐng)域,確定一個(gè)國(guó)家層面的一個(gè)大的法制體系,把專業(yè)服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)社會(huì)組織的職能和作用發(fā)揮出來(lái),現(xiàn)在國(guó)家實(shí)施政府職能轉(zhuǎn)變,政府要轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)性的政府,行業(yè)協(xié)會(huì)也要發(fā)展為更加自律,更加完善的社會(huì)組織,我認(rèn)為,今后行業(yè)組織和政府職能的關(guān)系,政府從大的法律層面來(lái)確定我們可以做什么。具體怎么做,由行業(yè)自己確定,做后的結(jié)果由國(guó)家主管行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督管理。比如說(shuō)我們注稅行業(yè),應(yīng)由廣大的注稅務(wù)師、行業(yè)協(xié)會(huì)確定怎么做,做的對(duì)與否,好與壞,最后由主管部門(mén)來(lái)評(píng)價(jià)和考核監(jiān)督,違反了什么樣的法規(guī),由主管部門(mén)來(lái)處罰。我們希望國(guó)務(wù)院成立專門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)專業(yè)社會(huì)組織管理,這個(gè)機(jī)構(gòu)專門(mén)負(fù)責(zé)這種專業(yè)社會(huì)組織的制度管理,而不是負(fù)責(zé)我們具體的工作管理。
  我們認(rèn)為在2014年度通過(guò)我們涉稅鑒證增加了國(guó)家稅收,這就是說(shuō)涉稅專業(yè)服務(wù)業(yè),在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著不可替代的、重要的作用。
  涉稅專業(yè)服務(wù)業(yè)的兩大職能:*9是為國(guó)家稅收服務(wù),第二是為納稅人服務(wù)。為國(guó)家稅收服務(wù)我就認(rèn)為有直接服務(wù)和間接服務(wù),直接服務(wù)為政府購(gòu)買涉稅專業(yè)服務(wù),不管是稅務(wù)局也好,財(cái)政部門(mén)也好,審計(jì)部門(mén)也好,都有很多采購(gòu)服務(wù)需求。間接服務(wù)包括對(duì)企業(yè)的涉稅服務(wù)、國(guó)家稅法的宣傳、社會(huì)公益服務(wù),我們注稅行業(yè)同心服務(wù)團(tuán)還是做了許多的社會(huì)公益活動(dòng)。涉稅專業(yè)服務(wù)業(yè)的未來(lái)和發(fā)展,我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,客觀上離不開(kāi)涉稅專業(yè)服務(wù)業(yè)的服務(wù),涉稅專業(yè)服務(wù)業(yè)對(duì)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我認(rèn)為是起到保駕護(hù)航的作用,我們是國(guó)家稅收的一支有力的生力軍。
  我在此呼吁:全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家稅務(wù)總局在《征管法》修訂中,對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師的權(quán)利和義務(wù)、職能和作用應(yīng)予明確,賦予我們法律地位,發(fā)揮我們?cè)趪?guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的作用。
  希望在全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師積極履行職責(zé)和義務(wù),在依法治國(guó)工作中,為國(guó)家法制社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量!
  來(lái)源:中國(guó)會(huì)計(jì)視野