國(guó)企改革如何有效突破?改革的重點(diǎn)在哪里?改革應(yīng)該遵循什么樣的方向?這些問(wèn)題可能需要中央多費(fèi)思量。值得關(guān)注的是,去年以來(lái),習(xí)大大在不同場(chǎng)合談及國(guó)企改革的思路耐人尋味。
  習(xí)大大親自為國(guó)企改革放風(fēng),態(tài)度十分鮮明。鳳凰財(cái)經(jīng)將習(xí)大大最關(guān)心的國(guó)企改革事項(xiàng)進(jìn)行了梳理,請(qǐng)隨小編一起看個(gè)明白。
  【語(yǔ)境】7月17日,習(xí)近平在吉林長(zhǎng)春考察調(diào)研時(shí),對(duì)國(guó)企改革作出了上述“兩個(gè)不動(dòng)搖”“三個(gè)有利于”的重要論斷。
  7月16日至18日,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在吉林調(diào)研。這是7月17日,習(xí)近平在中國(guó)中車長(zhǎng)春軌道客車股份有限公司考察時(shí)同現(xiàn)場(chǎng)職工交流。新華社/圖
  關(guān)鍵詞之一:兩個(gè)不動(dòng)搖
  國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,要堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)在國(guó)家發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖,堅(jiān)持把國(guó)有企業(yè)搞好、把國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)不動(dòng)搖。
  關(guān)鍵詞之二:做到三“力”
  要深化國(guó)有企業(yè)改革,完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,真正確立企業(yè)市場(chǎng)主體地位,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展[*{c}*]力。
  關(guān)鍵詞之三:遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律
  深化國(guó)有企業(yè)改革,要沿著符合國(guó)情的道路去改,要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也要避免市場(chǎng)的盲目性,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)不斷提高效益和效率,提高競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中游刃有余。
  關(guān)鍵詞之四:三個(gè)“有利于”
  習(xí)近平就國(guó)企改革提出三個(gè)“有利于”重要論斷:“推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,要有利于國(guó)有資本保值增值,有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,有利于放大國(guó)有資本功能。”
  【語(yǔ)境】6月5日,習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議。會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失的意見》,要求“加快形成全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督體系”。
  關(guān)鍵詞之五:黨建和改革同步
  要堅(jiān)持黨的建設(shè)與國(guó)有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置,實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接、工作對(duì)接,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強(qiáng)。
  關(guān)鍵詞之六:堅(jiān)持黨管干部
  要堅(jiān)持黨管干部原則,建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的選人用人機(jī)制。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),明確國(guó)有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。國(guó)有企業(yè)黨組織要承擔(dān)好從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任。
  關(guān)鍵詞之七:防國(guó)資流失
  防止國(guó)有資產(chǎn)流失,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立足機(jī)制制度創(chuàng)新,強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、出資人監(jiān)督和審計(jì)、紀(jì)檢巡視監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督,加快形成全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督體系。要全面覆蓋、突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)決策環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要權(quán)責(zé)分明、協(xié)同聯(lián)合,清晰界定各類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督工作合力。要放管結(jié)合、提高效率,改進(jìn)監(jiān)督方式,創(chuàng)新監(jiān)督方法,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。要完善制度、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),依法依規(guī)開展監(jiān)督工作,完善責(zé)任追究制度。
  【語(yǔ)境】2014年8月18日,習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),今年是黨的十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革的元年,要真槍真刀推進(jìn)改革,為今后幾年改革開好頭。各地區(qū)各部門要狠抓工作落實(shí),實(shí)施方案要抓到位,實(shí)施行動(dòng)要抓到位,督促檢查要抓到位,改革成果要抓到位,宣傳引導(dǎo)要抓到位,讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的改革成效,引導(dǎo)廣大干部群眾共同為改革想招、一起為改革發(fā)力。
  關(guān)鍵詞之八:改革薪酬制度
  習(xí)近平在講話中指出,要從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情出發(fā),適應(yīng)國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程,逐步規(guī)范國(guó)有企業(yè)收入分配秩序,實(shí)現(xiàn)薪酬水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效,對(duì)不合理的偏高、過(guò)高收入進(jìn)行調(diào)整。中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志肩負(fù)著搞好國(guó)有企業(yè)、壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的使命,要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),正確對(duì)待、積極支持這項(xiàng)改革。
  關(guān)鍵詞之九:根除“職務(wù)消費(fèi)”
  習(xí)近平強(qiáng)調(diào),合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出,是改作風(fēng)的深化,也是反“四風(fēng)”的深化,國(guó)有企業(yè)要做貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的表率。要合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出,除了國(guó)家規(guī)定的履職待遇和符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)支出外,國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人沒有其他的“職務(wù)消費(fèi)”,按照職務(wù)設(shè)置消費(fèi)定額并量化到個(gè)人的做法必須堅(jiān)決根除。
  【語(yǔ)境】2014年3月9日,兩會(huì)期間,習(xí)近平參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)的講話。
  習(xí)近平參加安徽代表團(tuán)審議
  關(guān)鍵詞之十:防謀國(guó)資暴利
  發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),基本政策已明確,關(guān)鍵是細(xì)則,成敗也在細(xì)則。要吸取過(guò)去國(guó)企改革經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不能在一片改革聲浪中把國(guó)有資產(chǎn)變成謀取暴利的機(jī)會(huì)。
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