目前,我國(guó)對(duì)企業(yè)的減稅還有較大空間,以減稅為手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的余地非常大。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)“合理加大減稅力度”,就是向市場(chǎng)釋放了用減稅來穩(wěn)增長(zhǎng)的重要宏觀調(diào)控政策走向。
  筆者認(rèn)為,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),首先應(yīng)考慮減增值稅。目前增值稅是我國(guó)*9大稅種,占到稅收收入的30%左右(不含進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅)。我們知道任何稅收的最終負(fù)擔(dān)者取決于消費(fèi)彈性。如果物品有消費(fèi)彈性,增值稅稅負(fù)最終由生產(chǎn)者承擔(dān);如果一個(gè)物品沒有消費(fèi)彈性,稅負(fù)就會(huì)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
  目前我國(guó)商品銷售市場(chǎng)上,由于消費(fèi)彈性較大,總體上呈現(xiàn)供大于求,因此增值稅稅負(fù)的負(fù)擔(dān)者是企業(yè)。同時(shí),增值稅也是由企業(yè)申報(bào)繳納,不管稅負(fù)最終誰(shuí)負(fù)擔(dān),首先要企業(yè)用現(xiàn)金繳納,稅收占用企業(yè)現(xiàn)金流,給企業(yè)增加財(cái)務(wù)費(fèi)用等;所以,要實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的減稅,必須將減增值稅放在*9位。
  減增值稅,*9就是推進(jìn)“營(yíng)改增”,將建筑業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)納入“營(yíng)改增”范疇,徹底解決稅制不統(tǒng)一和重復(fù)征稅等問題。此外,還可以考慮降低增值稅17%的基本稅率。目前世界絕大多數(shù)國(guó)家的增值稅稅率為15%左右,我國(guó)17%的基本稅率偏高,建議應(yīng)該進(jìn)一步降低至13%左右。這兩項(xiàng)能夠*5幅度降低企業(yè)增值稅減負(fù)。
  本文來源:新京報(bào);作者:李寧