昨日,全國政協(xié)副主席、央行行長周小川在參加完分組討論后表示,對于供給側結構性改革,財政政策能發(fā)揮更好作用。
周小川表示,從傳統(tǒng)上來說,貨幣政策主要是在需求側,是總需求的管理??傂枨蠊芾砣绻龅煤线m,會給供給側改革提供更好的空間。
而對于金融政策和供給側改革的配合關系,周小川認為,近些年我國不同程度嘗試了一些差別性的貨幣政策和金融政策,包括鼓勵不同的金融結構發(fā)展,也包括給不同的金融機構差別性政策,使其更好地服務于經濟結構性調整。
周小川指出,將給新型金融活動提供更好的空間,同時要有更好的監(jiān)管,使得金融結構發(fā)展更加適應整個結構性調整,在去產能、去杠桿和去庫存等方面發(fā)揮更好作用。
在周小川2月份于上海召開的記者會上,央行相關方面就曾提出,央行的貨幣政策是處于穩(wěn)健略偏寬松的狀態(tài),同時還要不斷觀察、適時動態(tài)調整。未來積極的財政政策將加大力度,并實行減稅政策,階段性提高財政赤字率。
記者會上,周小川在肯定了貨幣政策的靈活性與有效性的同時,也表示,光使用貨幣政策則有可能過度,效應可能會出現(xiàn)遞減。貨幣政策前段時間用的不少,現(xiàn)在應更強調供應側結構性改革。同時,貨幣政策也在從數(shù)量型轉向價格型,未來利率會起到更重要作用。
而相對于貨幣政策,周小川認為財政政策更加靈活,而在現(xiàn)階段,積極的財政政策除了配合供給側結構性改革外,對穩(wěn)增長也具有重要意義。
分析稱增加財政支出的余地還很大
全國政協(xié)委員、中國社會科學院學部委員余永定表示,在現(xiàn)階段結構改革絕對必要,但增長底線也是要保的。
余永定建議稱,現(xiàn)在有必要比較顯著地增加財政赤字。此前,央行調查統(tǒng)計司司長盛松成曾建議把財政赤字與GDP比提高到4%。對此,余永定表示贊成。他解釋稱,中國的財政狀況相對于其他國家還是比較好的,增長速度依然是相對較高的。4%的財政赤字與GDP比是安全的。
余永定表示,擴張性財政政策對經濟增長的刺激作用主要來源于增加財政支出。他認為,中國增加基礎設施投資的余地還很大。
本文來源:新京報;作者:陳楊