中國十一大類重大工程包中,生態(tài)環(huán)保、增強制造業(yè)核心競爭力、新興產(chǎn)業(yè)這三個重大工程包內(nèi)的專項項目已經(jīng)悉數(shù)開工。而按照今年預算內(nèi)投資的60%將在一季度完成的時間表,三月份或?qū)⒂星|中央預算內(nèi)投資落地。
經(jīng)濟下行壓力下,穩(wěn)增長成為我國今年主基調(diào),而投資無疑是穩(wěn)增長的主力。年初發(fā)改委發(fā)文,今年充分發(fā)揮投資在經(jīng)濟增長中關鍵作用,國家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司司長許昆林此前表示,當下仍然應該“理直氣壯”地談投資。據(jù)了解,今年中央預算內(nèi)投資的5000億元中,60%將在一季度下達,其余的也將在上半年基本下達完畢。而今年前兩月中央投資項目已完成1509億元,也就是說,在3月份,還將有千億中央預算內(nèi)投資落地。
此外,投融資體制改革的頂層設計——“深化投融資體制改革的意見”目前正在國家發(fā)改委的推進下制定,這一意見將充分激發(fā)社會投資動力和活力,發(fā)揮好政府投資的引導和帶動作用,暢通投資項目融資渠道。
鑒于過去多年來基建投資已經(jīng)高歌猛進,市場擔心中國基建投資空間有限。此前,中信證券分析師張文朗撰文分析,我國基建還有多大發(fā)展空間。張文朗分析認為,中國基建資本存量過去20多年來盡管保持了年均10%左右的增速,但與發(fā)達國家比,仍然差距很大。鐵路、機場基建、管道、水利、通信等仍有很大增長空間,從質(zhì)量方面看,我國基建總體上也比較落后,改善空間大。但并不意味著我們就可以大干快上,拔苗助長,中國基建遠落后于發(fā)達國家并不完全是供應跟不上,部分可能是因為經(jīng)濟發(fā)展落后,從而導致需求不足。由此張文朗建議,在基建融資空間較大的情況下,未來基建投資應主要看基建需求增長速度。
此外,在地方投資具體執(zhí)行方面,去年中央政府很多政策下發(fā)到地方,盡管有國務院的督查、審計署的審計,由于地方執(zhí)行問題,去年的固定資產(chǎn)投資依然創(chuàng)下了多年新低。李克強總理也多次批評地方“不作為”“拖沓”等現(xiàn)象,“不得敷衍了事”。有分析認為,一些部委或地方官員之所以選擇性執(zhí)行中央政令,是因為這些政策影響到了自身利益,當下的行政部門需要一場深刻的“自我革命”,無論如何,處長們花一年多的時間來“把關”中央的既定政策,這樣的現(xiàn)象不能繼續(xù)下去。
本文來源:鳳凰財經(jīng)綜合