這是一個沒有硝煙的戰(zhàn)場，國務(wù)院營改增的沖鋒號一吹響，無數(shù)稅務(wù)人為了這一政策紅利的釋放沖鋒在前。
這是一場必須取勝的考驗，“把困難預(yù)估得更嚴(yán)重一點，把情況考慮得更復(fù)雜一點，把準(zhǔn)備做得更充分一點，只能勝、不能敗。”這是黑龍江省牡丹江市地稅局黨組書記、局長戴萬春代表全市地稅人立下的軍令狀。
2016年5月1日8時47分，對牡丹江市地稅局來說是一個特殊的時刻。此時，牡丹江市房產(chǎn)交易大廳地稅辦稅服務(wù)窗口開出營改增*9張增值稅普通發(fā)票，這標(biāo)志著營改增取得了*9階段的全面勝利。這張小小發(fā)票的背后，又有哪些不為人知的奉獻(xiàn)和感人的故事呢？
堅守為營改增站好最后一班崗
從全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點那時起，包括負(fù)責(zé)人榮輝在內(nèi)的房產(chǎn)交易大廳辦稅服務(wù)窗口全體人員就深切感受到自身責(zé)任的重大，因為他們身處營改增攻堅戰(zhàn)的最前沿，是名副其實的“突擊手”。
自接到營改增任務(wù)后，榮輝每天都心事重重，原本性格開朗的他，見到同事也不再熱情，這讓很多同事都對他產(chǎn)生了誤會。其實，翻看榮輝的工作日志就會發(fā)現(xiàn)，從3月23日開始，他就在默默地為營改增做著最后沖刺的準(zhǔn)備，他認(rèn)真琢磨怎么才能讓一線人員在最短時間內(nèi)學(xué)會開具增值稅發(fā)票，最快地熟練掌握根據(jù)營改增需要而變動的系統(tǒng)軟件。
為了解決好這一系列問題，他在自己研究的基礎(chǔ)上，還充分發(fā)揮外援的作用，要求大家向國稅局和金穗公司進駐指導(dǎo)的人員虛心請教，重點掌握增值稅發(fā)票領(lǐng)取、使用、管理流程及填開注意事項。
同時，他還在硬件服務(wù)方面進行探索，調(diào)整了窗口職能，優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，增設(shè)了營改增專項服務(wù)窗口、增值稅發(fā)票管理窗口等，保證了營改增工作的順利開展。
和榮輝一樣忙碌的還有流轉(zhuǎn)稅科科長朱麗晨。他是全局最早投入營改增工作的*9人，也是營改增工作牽頭部門負(fù)責(zé)人。
3月22日，朱麗晨代表地稅局參加了國地稅營改增稅收測算座談會，會后便結(jié)合地稅工作實際，制定了《關(guān)于做好全面推開營業(yè)稅改增值稅試點準(zhǔn)備工作實施方案》，明確了工作責(zé)任，細(xì)化了工作分工，按照國家稅務(wù)總局和省局制定的時間表、路線圖，搶前抓早，有條不紊地安排工作。針對各類可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定應(yīng)急預(yù)案；對營改增推進工作中存在的問題和困難，及時與相關(guān)科室研究解決；深入基層指導(dǎo)推進，向全系統(tǒng)1000多名地稅人員講解營改增政策。
為了確保完成委托代征和代開增值稅發(fā)票各項準(zhǔn)備工作，朱麗晨常常最后一個離開辦公室，節(jié)假日也總能看到他在單位忙碌的身影，甚至妻子住院他也沒能時時陪護。
經(jīng)過兩個多月的積極準(zhǔn)備，5月1日，房產(chǎn)交易大廳辦稅服務(wù)窗口成功代開出全市*9張增值稅發(fā)票，免征增值稅10050元。就在那時，朱麗晨心潮澎湃，他用自己的努力與付出，為營業(yè)稅站好了最后一班崗。
堅定無條件服從營改增
在營改增啟動之初，牡丹江市地稅局市局黨組明確要求：“一切為營改增服務(wù)、一切為營改增讓路”，“打破部門界限，全局一盤棋，無條件服從營改增領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)配”，“凡因工作懈怠影響營改增工作進展的干部一律問責(zé)”，這并非簡單的幾句話，這是一種態(tài)度，代表了該局黨組推進營改增工作的決心。在實際工作中，黨組成員先后多次向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報營改增工作進度，主動與國稅局協(xié)調(diào)工作，深入一線了解情況，并召開6次營改增會議，聽取專題匯報，確保營改增有序推進、深入開展。
“一分部署，九分落實。我們要確保思路清晰，干部要全力以赴。”戴萬春局長在營改增專題會上多次強調(diào)。誠然，特殊的區(qū)位優(yōu)勢和龐大的業(yè)務(wù)量，都容不得該局在營改增工作中有半點閃失，這支有著1000多人的鐵軍隊伍充分發(fā)揮團隊精神，依靠黨員干部的[*{c}*]，一步一步走向成功。
分管營改增工作的市局總會計師沈忠武，從工作方案的確定、機構(gòu)的搭建到培訓(xùn)內(nèi)容的落實，從數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、比對到數(shù)據(jù)的下發(fā)，均全程參與。因過敏導(dǎo)致身體不適的他，總是會出現(xiàn)在周末加班的人群中，巡查各部門工作開展情況，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題，忙碌的工作讓他暫時忘卻了病痛。當(dāng)他臉上時不時閃露出痛苦的表情，所有的人都看在眼里、記在心上，大家都十分清楚，這源于他對工作高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心，是身為領(lǐng)導(dǎo)率先垂范的使命所在。
堅持打通營改增“最后一米”
正是牡丹江市地稅局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和言傳身受，傳導(dǎo)到下面各個科室，才讓大家形成了“心往一處想，勁往一處使”的良好局面。
市局納稅服務(wù)科3名稅務(wù)人員的平均年齡在45歲左右，有的家里孩子正在上高中，有的身體不好。自營改增工作開始以來，科里全體同志便自覺利用晚上和周末時間加班加點工作。她們白天到各個辦稅服務(wù)廳督導(dǎo)，密切關(guān)注進展、查找漏洞，掌握納稅人咨詢、投訴動態(tài)，及時解決推進過程中的服務(wù)問題；晚上要進行數(shù)據(jù)核對，上報相關(guān)報表，一干就到深夜。第二天一早，她們還要抖擻精神繼續(xù)面對新的工作與挑戰(zhàn)。
這看似簡單的加班，在納稅服務(wù)科這幾位女同志身上卻顯得意義非凡。為打通營改增政策落地“最后一米”，對接納稅人“最后一公分”，納稅服務(wù)科從社會關(guān)注、貼近民生的涉稅知識入手，加強政策解讀和辦稅事項的規(guī)范指引，緊鑼密鼓地深入宣傳，充分利用12366納稅服務(wù)熱線、辦稅服務(wù)廳宣傳屏、微信平臺等多種方式，廣泛宣傳營改增政策，加強對納稅人輔導(dǎo)，及時回應(yīng)納稅人關(guān)切的問題。督導(dǎo)各辦稅服務(wù)廳和房產(chǎn)交易大廳辦稅服務(wù)窗口落實全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、首問責(zé)任等服務(wù)措施。提前設(shè)置營改增咨詢臺、營改增權(quán)益維護臺；張貼《致全國營改增納稅人的一封信》和“碼上知道營改增二維碼”；印制營改增宣傳單、宣傳冊，便于納稅人了解相關(guān)政策。
通過大家的不懈努力，她們?yōu)闋I改增試點掌握了較為周詳?shù)?9手?jǐn)?shù)據(jù)信息，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。
堅強全力做好營改增信息保障
作為營改增工作關(guān)鍵部門的信息科，是最前沿的數(shù)字化部隊，他們的表現(xiàn)直接影響整個戰(zhàn)役的勝敗。
作為信息科科長的由巍，深知自己肩上的責(zé)任。面對挑戰(zhàn)，他要求全科上下堅持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真細(xì)致、務(wù)實求新、一絲不茍”的工作原則，為營改增順利實施保駕護航。
4月初，營改增進入系統(tǒng)軟件調(diào)試的關(guān)鍵時刻，由巍每天都要工作到深夜?；丶視r，18個月大的女兒已入睡，妻子每天忙著上班、照顧孩子，困得無心跟他交流。那段時間，他為了不吵醒家人，每天都睡在客廳。
4月22日，營改增進入攻堅階段，由巍的女兒生病，他的母親趕來幫忙。母親一來，由巍的妻子就發(fā)現(xiàn)婆婆睡眠不好，多次提出要帶她去醫(yī)院看病。婆婆擔(dān)心媳婦帶著孩子總往醫(yī)院跑，會加重孩子的病情。而由巍又太忙，母親就一直瞞著兒子，沒去治療。當(dāng)營改增工作順利完成后，由巍帶著母親去醫(yī)院檢查得知，母親的病情已發(fā)展到失眠抑郁的程度，這讓他感到非常愧疚。
不光由巍愧對家人，地稅局的每位稅務(wù)人員都把工作放在*9位。他們心里憋著一股勁，都想保質(zhì)完成新舊稅制轉(zhuǎn)換，力爭實現(xiàn)零差錯。從反復(fù)調(diào)試軟件、升級版本，到最終順利開出*9張營改增增值稅發(fā)票，大家才如釋重負(fù)，成就感油然而生。
堅決完成任務(wù)才能放心去結(jié)婚
營改增期間，牡丹江市地稅局每天都在發(fā)生著一幕幕令人感動的場景。而在下轄的海林市地稅局，同樣的感人故事也在上演。
90后女孩陶源剛剛參加工作2年，就已成為單位的業(yè)務(wù)骨干，今年5月2日是她大婚之日。可是3月，國家稅務(wù)總局吹響了全面推開營改增試點工作的沖鋒號，每一名稅務(wù)人員都全身心地投入到這項工作中來。
陶源也不例外，盡管結(jié)婚對她來說是人生大事，但她仍堅守在一線。陶源說，法規(guī)科科長叢宏升的妻子患病，孩子要參加高考；管理科科長關(guān)瑞的親人已進入高危重癥病房；海林分局局長范純身患腰間盤突出，每天只能站著工作。更何況該局是全市營改增試點單位，她不能當(dāng)一個旁觀者。
于是，她一直堅守在自己的工作崗位上，每天都非常忙碌，忙到?jīng)]有時間去試婚紗。甚至婚禮的彩排，她也只能讓新郎把整個流程和注意事項用微信發(fā)給她。
5月1日上午9時10分，該局辦稅服務(wù)廳開出了*9張發(fā)票，代征了*9筆增值稅3520元，標(biāo)志著營改增在海林取得了開門紅。在大家的一再催促下，陶源才匆匆離開單位。此時，距她的婚禮不到20個小時。
事后，有人問她，對自己的婚禮是否有遺憾？陶源卻說：“我?guī)缀跏峭瑺I業(yè)稅一同披上了嫁衣，雖然我的婚禮有所缺憾，但營改增的盛大‘婚禮’是圓滿的，這比吃什么喜糖都甜。”
這樣的事跡在牡丹江市地稅局還有許多。在營改增的決戰(zhàn)陣地上，他們所展示的品格、辛勞和力量，讓人驚嘆，讓人感動。雪城地稅人與營改增一路“堅”行，在這場戰(zhàn)斗中，他們收獲了許多感動與感悟，這些感悟?qū)⒊蔀樗麄兘窈蠊ぷ鞯膹姶髣恿?，推動著他們?yōu)檠┏墙?jīng)濟發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
本文來源：中國稅務(wù)報；作者：謝北倉 顧文超