今年的政府采購審計工作,將全面貫徹落實中辦、國辦《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》,緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”的工作目標,通過全面履行審計監(jiān)督職責,促進政府采購工作的深入健康發(fā)展。這是審計署財政審計司副司長常利日前在中央國家機關政府集中采購工作會上提出的。
常利表示,審計署近年來一直認真貫徹落實黨中央、國務院的歷次會議精神,從推進財政體制改革,促進依法行政,加強反腐倡廉工作的高度,認真開展政府采購的審計工作。“十二五”期間在開展各類審計項目中,政府采購情況均作為審計的一項主要內容予以關注。同時,結合各專項治理工作深入推進政府采購審計工作。審計部門重點關注采購預算編制不完整,執(zhí)行經(jīng)費預算和資產(chǎn)配置標準不嚴格,違反政采程序,“暗箱”操作,無預算采購和超預算采購等問題,強化采購預算約束,合理控制采購支出,推動采購活動規(guī)范有序,促進政策功能得以充分發(fā)揮。據(jù)介紹,在對中央部門2014年度預算執(zhí)行審計中查出不規(guī)范采購行為涉及的問題金額達2.64億元。主要包括以下幾方面問題:一是政府采購預算編制不規(guī)范、不完整,有的單位還存在無預算采購等問題。二是政府采購程序執(zhí)行不規(guī)范,這在中央部門中還有一定的普遍性,隨意變更采購方式,有的未按規(guī)定實行公開招標或在招標文件中提出排他性指標、以許關聯(lián)單位參與投標,有的隨意追加合同、隨意調整協(xié)議供貨產(chǎn)品等問題。三是部分單位還存在以“化整為零”、未經(jīng)批準自行采取單位一來源采購等方式規(guī)避政府集中采購或公開招標等問題。
常利提出,今后審計署將緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”的工作目標,以更加有力的措施進一步加大審計監(jiān)督力度,切實履行審計監(jiān)督職責,繼續(xù)在組織實施的相關審計項目中,將政府采購管理和實施情況作為審計的重要內容,并要堅持五項原則:一是堅持依法審計。二是堅持問題導向。對以權謀私、假公濟私、權錢交易、騙取財政資金、失職瀆職、貪污受賄、內幕交易等違法犯罪問題,做到“零容忍”。三是堅持客觀求實。實事求是地揭示、分析和反映問題,做到“三個區(qū)分”。四是堅持鼓勵創(chuàng)新。五是堅持推動改革。以此嚴肅查處在政府采購活動中出現(xiàn)的違法違紀、損失浪費等問題,著力促進政府采購制度的不斷優(yōu)化和完善,推動各部門嚴格政府采購預算和計劃管理、規(guī)范采購程序、提高采購資金使用績效,推動政府采購信息公開,不斷強化政府采購的政策功能作用。同時加強與有關部門的配合,通過全面履行審計監(jiān)督職責,促進政府采購工作的深入健康發(fā)展。
本文來源:中國政府采購網(wǎng)