財(cái)務(wù)成本控制是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,滲透到企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)之中。企業(yè)要轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,必須首先加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本控制,只有把財(cái)務(wù)成本控制好了,才能提高企業(yè)的效益,增強(qiáng)企業(yè)的活力,使企業(yè)在激烈的市場競爭中占有優(yōu)勢地位,為企業(yè)的生存、發(fā)展、壯大奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,隨著新會計(jì)準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則的進(jìn)一步趨同,企業(yè)對財(cái)務(wù)成本的控制有了更為嚴(yán)格的要求。如何在遵循新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的要求下增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制的效率,則成為當(dāng)前企業(yè)需要慎重對待的一個(gè)問題。
  一、企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制的作用
  財(cái)務(wù)成本控制以實(shí)現(xiàn)最佳財(cái)務(wù)成本目標(biāo)提高經(jīng)濟(jì)效益為直接目的,運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的基本原則,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的資金運(yùn)動及其結(jié)果進(jìn)行全過程、全方位的控制。具體來說,財(cái)務(wù)成本控制具有保證、促進(jìn)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)四大作用。
  保證作用:財(cái)務(wù)成本控制可以從空間上、時(shí)間上對企業(yè)發(fā)生的各種成本費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)控、發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)揭示、并采取有效措施糾正不利差異,發(fā)展有利差異,使實(shí)際成本費(fèi)用被限定在預(yù)定目標(biāo)范圍內(nèi),進(jìn)而保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,財(cái)務(wù)成本控制可以對企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起保證作用。
  促進(jìn)作用:財(cái)務(wù)成本控制是運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各種耗費(fèi)進(jìn)行計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的過程,同時(shí)也是一個(gè)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)、發(fā)掘內(nèi)部潛力、尋找一切可以促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理、轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制、全面提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)的能力。因此,財(cái)務(wù)成本控制具有促進(jìn)作用。
  監(jiān)督作用:財(cái)務(wù)成本控制是一個(gè)全過程、全方位的系統(tǒng)控制過程。它要求將企業(yè)發(fā)生的一切耗費(fèi)時(shí)時(shí)刻刻置于監(jiān)控下。同時(shí),資料信息反饋系統(tǒng)可以將一切浪費(fèi)行為、違法行為迅速反饋給主管人員,以便采取措施,將一切浪費(fèi)、違法行為消滅在萌芽狀態(tài)中。
  協(xié)調(diào)作用:財(cái)務(wù)成本控制涉及方方面面的利害沖突。因?yàn)樨?cái)務(wù)成本控制的程度直接決定著各方利益集團(tuán)的利益。而物質(zhì)利益協(xié)調(diào)的好壞,反過來直接影響到財(cái)務(wù)成本控制工作能否順利進(jìn)行。就企業(yè)本身而言,財(cái)務(wù)成本目標(biāo)因種種主客觀方面的原因,往往很難分解到十分合理、公平,因而在具體的實(shí)施過程中,往往會出現(xiàn)苦樂不均、甚至鞭打快牛的現(xiàn)象。其結(jié)果不是利益分配不公,就是挫傷各職能部門在財(cái)務(wù)成本控制上的積極性。因此,財(cái)務(wù)成本控制可協(xié)調(diào)各利益團(tuán)體的沖突,達(dá)到各分系統(tǒng)、子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
  二、新會計(jì)準(zhǔn)則對企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制的要求
  企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制實(shí)質(zhì)上是對企業(yè)財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是可以具體指導(dǎo)企業(yè)改善經(jīng)營效益、提高管理效率的有效手段之一。作為規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為的指導(dǎo)準(zhǔn)則,新會計(jì)準(zhǔn)則對企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制提出了以下要求:
  1.全面和重點(diǎn)相結(jié)合的控制原則
  在財(cái)務(wù)成本控制中,要對財(cái)務(wù)成本進(jìn)行全面控制,不能只考慮單方面。這要求全方位、全過程都要進(jìn)行財(cái)務(wù)成本控制。這是因?yàn)樨?cái)務(wù)成本是一個(gè)綜合性的價(jià)值指標(biāo),涉及面廣、綜合性強(qiáng),不全面考慮,很難適應(yīng)控制的要求。
  另外,在財(cái)務(wù)成本控制中要有所選擇、有所側(cè)重,在全面控制的基礎(chǔ)上,對重要的財(cái)務(wù)成本構(gòu)成項(xiàng)目、內(nèi)容要施加詳細(xì)的控制,對一般的不太重要的財(cái)務(wù)項(xiàng)目,可以進(jìn)行全面控制,施加粗線條管理。
  2.日常和定期相結(jié)合的控制原則
  定期控制側(cè)重于期末的盤點(diǎn)控制與定期檢查、分析,可以節(jié)省人力、物力,但往往不能揭示損失、浪費(fèi)情況。而日常控制側(cè)重于平時(shí)的時(shí)時(shí)控制,但工作量較大。因此,必須很好的將兩者結(jié)合起來。
  3.定性和定量相結(jié)合的控制原則
  定性控制是從大方面把握企業(yè)成本的開支范圍是否符合國家的財(cái)務(wù)制度,費(fèi)用列支是否符合行業(yè)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定、日常的財(cái)務(wù)成本活動是否有章可循,成本的節(jié)約與浪費(fèi)是否獎(jiǎng)懲分明。
  定量控制是從量的規(guī)定性上對財(cái)務(wù)成本進(jìn)行控制。從量上把握企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)成本活動符合企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制目標(biāo)的要求。因此單獨(dú)的定性或定量控制都不能控制企業(yè)的財(cái)務(wù)成本,只有將二者有機(jī)的結(jié)合起來共同運(yùn)用,才能在質(zhì)和量兩個(gè)方面都達(dá)到控制的要求。
  三、新會計(jì)準(zhǔn)則下企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制的總體思路
  新會計(jì)準(zhǔn)則對企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制的要求主要體現(xiàn)在對資金、成本費(fèi)用以及收入這三項(xiàng)內(nèi)容。
  1.資金控制
  新會計(jì)準(zhǔn)則要求企業(yè)主要對流動資金、固定資產(chǎn)投資、資金來源和結(jié)構(gòu)三個(gè)方面予以重點(diǎn)關(guān)注。其中,流動資金控制的主要內(nèi)容有流動資金歸口分級控制責(zé)任制度、存貨控制、現(xiàn)金控制、應(yīng)收賬款控制等。固定資產(chǎn)投資控制包括資項(xiàng)目可行性研究、固定資產(chǎn)投資方案評價(jià)、投資決策及其控制。資金源和結(jié)構(gòu)的控制,主要包括合理確定資金的需要量,控制資金投放的時(shí)間,周密研究投資的方向,大力提高投資效果;認(rèn)真選擇資金籌集的來源道和方式,力求降低資金成本;適當(dāng)安排自有資金比例,正確運(yùn)用負(fù)經(jīng)營。
  2.成本費(fèi)用控制
  成本費(fèi)用控制是財(cái)務(wù)成本控制的核心內(nèi)容,它的控制好壞,直接決定著整個(gè)財(cái)務(wù)成本控制工程的成功與否。成本費(fèi)用的發(fā)生貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,因此,凡有成本費(fèi)用發(fā)生的地方就應(yīng)該實(shí)施成本控制。成本費(fèi)用控制的具體內(nèi)容包括新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)成本控制、物資采購成本控制、制造成本控制、質(zhì)量成本控制、期間費(fèi)用控制和所得稅控制等。
  3.收入控制
  收入主要是指企業(yè)銷售產(chǎn)品和提供勞務(wù)所取得的現(xiàn)金或現(xiàn)金等價(jià)物流入量。由于銷售收入是由銷售價(jià)格和銷售數(shù)量兩部分共同形成的。因此對銷售收入進(jìn)行控制,主要是對銷售價(jià)格和銷售數(shù)量進(jìn)行控制,主要包括工業(yè)品價(jià)格預(yù)測、商品價(jià)格預(yù)測,各種情況下的商品銷售量預(yù)測和對銷售貨款的控制。其中對銷售貨款的控制具有十分重要的意義,主要采用責(zé)任控制、合同控制和貨款回收控制等具體控制措施來實(shí)現(xiàn)。
  四、新會計(jì)準(zhǔn)則下企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制的改進(jìn)對策
  財(cái)務(wù)成本控制不同于貨幣資金、實(shí)物投資、長期投資等單一的內(nèi)部會計(jì)控制,它是幾個(gè)單一內(nèi)部會計(jì)控制的有機(jī)綜合,是一個(gè)系統(tǒng)控制工程。因此,加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本控制,必須首先從企業(yè)的整體角度出發(fā),做好各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和流程的財(cái)務(wù)成本控制保障體系建設(shè)。
  1.實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)過程監(jiān)控
  梳理辨識財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息庫;查找風(fēng)險(xiǎn)管理薄弱環(huán)節(jié),制定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方案;加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的過程監(jiān)控,完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,提高風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)控的及時(shí)性和有效性;提高財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理素質(zhì),培育“依法從嚴(yán)理財(cái)”的文化氛圍;定期對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性和合理性進(jìn)行自查和檢驗(yàn),結(jié)合實(shí)際不斷改進(jìn)和完善,將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的范圍內(nèi)。在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)測評和制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案基礎(chǔ)上,明確控制措施的責(zé)任主體,并認(rèn)真組織實(shí)施。研究建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系,確定預(yù)警值和風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案。將指標(biāo)體系與信息平臺相融合,在日常工作中實(shí)時(shí)監(jiān)控指標(biāo)變化情況,對出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)采取控制措施,逐步將風(fēng)險(xiǎn)管理與各項(xiàng)控制措施轉(zhuǎn)化為對現(xiàn)有業(yè)務(wù)的成本控制程序,嵌入日常工作的處理流程。
  2.強(qiáng)化資金管理,努力降低籌資成本,科學(xué)配置資金,提高資金使用效率
  財(cái)務(wù)成本控制的對象就是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的資金運(yùn)動,而企業(yè)的資金運(yùn)動,從資金的籌集、資金的配置、資金的耗費(fèi)到資金的收回分配過程,涉及企業(yè)的各個(gè)方面,需要全過程、全員、全面進(jìn)行控制。
  結(jié)合筆者多年的工作經(jīng)驗(yàn),企業(yè)可以通過建立“資金池”以提高資金使用效率。在保證資金安全的前提下,最大限度發(fā)揮資金的規(guī)模效益和協(xié)同效益。規(guī)范賬戶管理,優(yōu)化資金堆積路徑,提高資金歸集效率;加強(qiáng)集中支付,減少資金沉淀;強(qiáng)化融資管控,降低融資成本;改革資金配置模式,提高資金運(yùn)作和備付能力。
  3.實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)成本管理,科學(xué)控制成本費(fèi)用
  標(biāo)準(zhǔn)成本制度是一種控制成本的量化集約管理方法,是成本計(jì)劃、計(jì)算和控制的有機(jī)結(jié)合。它包括成本標(biāo)準(zhǔn)的制定和維護(hù)、差異計(jì)算和賬務(wù)處理、差異分析和考核三部份。它通過事先制定產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)成本,每期用專門的成本賬務(wù)處理方法,計(jì)算和分析標(biāo)準(zhǔn)成本與實(shí)際成本的差異,就可以確定上期成本控制的功過,為下期成本控制提供依據(jù)。