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一類(lèi)。關(guān)于1985年在價(jià)格改革中各地建立的“肉類(lèi)等價(jià)格補(bǔ)貼”，由于各地區(qū)、各部門(mén)其支付形式、支付標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)原都不一致基層統(tǒng)計(jì)困難。過(guò)去規(guī)定其性質(zhì)屬于工資，但不由基層單位上報(bào)，而由各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)根據(jù)有關(guān)資料估算。這次新《規(guī)定》明確計(jì)入工資總額。為了有利于對(duì)“肉類(lèi)等價(jià)格補(bǔ)貼”的發(fā)放進(jìn)行管理，新《規(guī)定》在上報(bào)國(guó)務(wù)院審批當(dāng)中曾建議有關(guān)部門(mén)改進(jìn)其發(fā)放辦法之前，各地可根據(jù)具體情況進(jìn)行處理。凡以職工為發(fā)放對(duì)象、并由職工所在基層單位發(fā)放的，可直接由基層單位統(tǒng)計(jì)上報(bào)。凡按人口，由街道、居委會(huì)、糧食發(fā)放的仍由各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)估算上報(bào)。以不遺漏為原則。
六、目前有些地區(qū)試行住房改革，房改補(bǔ)貼是否進(jìn)入工資總額?
答：從性質(zhì)上看，房改補(bǔ)貼屬于工資總額。但由于目前所進(jìn)行的住房改革是在試行階段，發(fā)放的房改補(bǔ)貼辦法也不一樣，有些地區(qū)直接發(fā)錢(qián)，可以用于住房以外的消費(fèi)，而有些地區(qū)發(fā)住房券，只能用于購(gòu)買(mǎi)住房或交房租。鑒于這些情況，房改補(bǔ)貼暫不計(jì)入工資總額。待到住房改革走入正軌，再對(duì)房改補(bǔ)貼的統(tǒng)計(jì)問(wèn)題另做規(guī)定。
七、調(diào)整工資補(bǔ)發(fā)的工資，在工資總額構(gòu)成中如何反映?
答：調(diào)整工資，如果是補(bǔ)發(fā)當(dāng)年的，應(yīng)列入“計(jì)時(shí)工資”中，若補(bǔ)發(fā)上年的工資，則應(yīng)列入工資總額組成的“其他”項(xiàng)內(nèi)。
八、新《規(guī)定》將原計(jì)入《計(jì)時(shí)工資》內(nèi)的根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、計(jì)劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假等原因按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資劃出來(lái)的，做為單獨(dú)一項(xiàng)“特殊情況下支付的工資”，在統(tǒng)計(jì)上如何執(zhí)行?
答：新《規(guī)定》所以將上述工資從“計(jì)時(shí)工資”中劃出來(lái)，主要是從工資項(xiàng)目的不同職能出發(fā)的。目前由于財(cái)務(wù)制度和其他原因還難以執(zhí)行。因此，在財(cái)務(wù)制度尚未做必要的調(diào)整之前，仍將上述工資計(jì)入“計(jì)時(shí)工資”內(nèi)。
九、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)工資進(jìn)，是否包括教齡津貼和護(hù)齡津貼?
答：在計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)工資時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制的教齡津貼和護(hù)齡津貼。即：標(biāo)準(zhǔn)工資包括實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼、教齡津貼和護(hù)齡津貼。
十、專(zhuān)業(yè)車(chē)隊(duì)汽車(chē)司機(jī)行車(chē)津貼中的專(zhuān)業(yè)車(chē)人范圍是什么?
答：專(zhuān)業(yè)車(chē)隊(duì)除包括公路交通運(yùn)輸部門(mén)以外，還包括企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位具有一定組織形式(運(yùn)輸部、運(yùn)輸隊(duì)、運(yùn)輸班、車(chē)隊(duì)、國(guó)班)，專(zhuān)門(mén)從事汽車(chē)客貨運(yùn)輸?shù)慕M織。其所支付的行車(chē)津貼應(yīng)計(jì)入工資總額內(nèi)。
還有一些小單位，車(chē)輛較少，沒(méi)有管理車(chē)輛和司機(jī)的車(chē)隊(duì)、車(chē)班等組織機(jī)構(gòu)，這些單位支付的行車(chē)津貼不列入工資總額。
十一、不計(jì)入工資總額的“其他專(zhuān)門(mén)工作報(bào)酬”具體指哪些?
答：“其他專(zhuān)門(mén)工作報(bào)酬”是指少數(shù)職工在完成本職工作的同時(shí)，還接受其他單位(如學(xué)會(huì)一類(lèi)的組織)組織的一些專(zhuān)門(mén)性工作(如課題研究、業(yè)余設(shè)計(jì)等)，并由負(fù)責(zé)組織的單位(不是職工所在單位)支付給一定的報(bào)酬，這類(lèi)報(bào)酬不計(jì)入工資總額。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》
若干具體范圍的解釋
?。ㄒ痪啪拧鹉暌辉乱蝗諊?guó)家統(tǒng)計(jì)局令*9號(hào)發(fā)布）
一、關(guān)于工資總額的計(jì)算
工資總額的計(jì)算原則應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬為根據(jù)。各單位支付給職工的勞動(dòng)報(bào)酬以及其他根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付的工資，不論是計(jì)入成本的還是不計(jì)入成本的，不論是按國(guó)家規(guī)定列入計(jì)征獎(jiǎng)金稅項(xiàng)目的還是未列入計(jì)征獎(jiǎng)金稅項(xiàng)目的，不論是以貨幣形式支付的還是以實(shí)物形式支付的，均應(yīng)列入工資總額的計(jì)算范圍。
二、關(guān)于獎(jiǎng)金的范圍
?。ㄒ唬┥a(chǎn)（業(yè)務(wù)）獎(jiǎng)包括超產(chǎn)獎(jiǎng)、質(zhì)量獎(jiǎng)、安全（無(wú)事故）獎(jiǎng)、考核各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的綜合獎(jiǎng)、提前竣工獎(jiǎng)、外輪速遣獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)（勞動(dòng)分紅）等。
?。ǘ┕?jié)約獎(jiǎng)包括各種動(dòng)力、燃料、原材料等節(jié)約獎(jiǎng)。
?。ㄈ﹦趧?dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)包括發(fā)給勞動(dòng)模范、先進(jìn)個(gè)人的各種獎(jiǎng)金和實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄋ模┢渌?jiǎng)金包括從兼課酬金和業(yè)余醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)收入提成中支付的獎(jiǎng)金等。
三、關(guān)于津貼和補(bǔ)貼的范圍
（一）津貼。包括：
１．補(bǔ)償職工特殊或額外勞動(dòng)消耗的津貼。具體有：高空津貼、井下津貼、流動(dòng)施工津貼、野外工作津貼、林區(qū)津貼、高溫作業(yè)臨時(shí)補(bǔ)貼、海島津貼、艱苦氣象臺(tái)（站）津貼、微波站津貼、高原地區(qū)臨時(shí)補(bǔ)貼、冷庫(kù)低溫津貼、基層審計(jì)人員外勤工作補(bǔ)貼、郵電人員外勤津貼、夜班津貼、中班津貼、班（組）長(zhǎng)津貼、學(xué)校班主任津貼、三種藝術(shù)（舞蹈、武功、管樂(lè)）人員工種補(bǔ)貼、運(yùn)動(dòng)隊(duì)班（隊(duì)）干部駐隊(duì)補(bǔ)貼、公安干警值勤崗位津貼、環(huán)衛(wèi)人員崗位津貼、廣播電視天線(xiàn)崗位津貼、鹽業(yè)崗位津貼、廢品回收人員崗位津貼、殯葬特殊行業(yè)津貼、城市社會(huì)福利事業(yè)單位崗位津貼、環(huán)境監(jiān)測(cè)津貼、收容遣送崗位津貼等。
?。玻＝⌒越蛸N。具體有：衛(wèi)生防疫津貼、醫(yī)療衛(wèi)生津貼、科技保健津貼、各種社會(huì)福利院職工特殊保健津貼等。
３．技術(shù)性津貼。具體有：特級(jí)教師補(bǔ)貼、科研津貼、工人技師津貼、中藥老藥工技術(shù)津貼、特殊教育津貼等。
?。矗旯π越蛸N。具體有：工齡津貼、教齡津貼和護(hù)士工齡津貼等。
５．其他津貼。具體有：直接支付給個(gè)人的伙食津貼（火車(chē)司機(jī)和乘務(wù)員的乘務(wù)津貼、航行和空勤人員伙食津貼、水產(chǎn)捕撈人員伙食津貼、專(zhuān)業(yè)車(chē)隊(duì)汽車(chē)司機(jī)行車(chē)津貼、體育運(yùn)動(dòng)員和教練員伙食補(bǔ)助費(fèi)、少數(shù)民族伙食津貼、小伙食單位補(bǔ)貼等）、合同制職工的工資性補(bǔ)貼以及書(shū)報(bào)費(fèi)等。
?。ǘ┭a(bǔ)貼。包括：為保證職工工資水平不受物價(jià)上漲或變動(dòng)影響而支付的各種補(bǔ)貼，如肉類(lèi)等價(jià)格補(bǔ)貼、副食品價(jià)格補(bǔ)貼、糧價(jià)補(bǔ)貼、煤價(jià)補(bǔ)貼、房貼、水電貼等。
四、關(guān)于工資總額不包括的項(xiàng)目的范圍
（一）有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利方面的費(fèi)用。具體有：職工死亡喪葬費(fèi)及撫恤費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)或公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用、職工生活困難補(bǔ)助費(fèi)、集體福利事業(yè)補(bǔ)貼、工會(huì)文教費(fèi)、集體福利費(fèi)、探親路費(fèi)、冬季取暖補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼以及洗理費(fèi)等。
?。ǘ﹦趧?dòng)保護(hù)的各種支出。具體有：工作服、手套等勞保用品，解毒劑、清涼飲料，以及按照１９６３年７月１９日勞動(dòng)部等七單位規(guī)定的范圍對(duì)接觸有毒物質(zhì)、矽塵作業(yè)、放射線(xiàn)作業(yè)和潛水、沉箱作業(yè)、高溫作業(yè)等五類(lèi)工種所享受的由勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)開(kāi)支的保健食品待遇。
五、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)工資（基本工資，下同）和非標(biāo)準(zhǔn)工資（輔助工資，下同）的定義:
?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)工資是指按規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的工資（包括實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資和工齡津貼）。
?。ǘ┓菢?biāo)準(zhǔn)工資是指標(biāo)準(zhǔn)工資以外的各種工資。
六、獎(jiǎng)金范圍內(nèi)的節(jié)約獎(jiǎng)、從兼課酬金和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)收入提成中支付的獎(jiǎng)金及津貼和補(bǔ)貼范圍內(nèi)的各種價(jià)格補(bǔ)貼，在統(tǒng)計(jì)報(bào)表中單列統(tǒng)計(jì)。
全國(guó)總工會(huì)財(cái)務(wù)部轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋》中有關(guān)“職工”和
“職工工資總額及構(gòu)成”的規(guī)定的通知
工財(cái)字[1995]11號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)財(cái)務(wù)部，全國(guó)鐵路總工會(huì)財(cái)務(wù)部，中國(guó)民航、金融工會(huì)財(cái)務(wù)部，中直機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)部（辦公室）：
現(xiàn)將國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1994年10月編印的《勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋》中“從業(yè)人員和職工人數(shù)統(tǒng)計(jì)”及“從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬和職工個(gè)人收入統(tǒng)計(jì)”這兩部分內(nèi)容摘錄印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真了解掌握，并按照其中的“職工”范圍和“職工工資總額及構(gòu)成”的規(guī)定，做好企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)按月向工會(huì)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳工作。
兩個(gè)問(wèn)題說(shuō)明如下：
一、在各單位中工作的外方人員和港、澳、臺(tái)方人員，《解釋》未列入“職工”范圍（列入從業(yè)人員范圍），但在計(jì)算撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)時(shí)，仍應(yīng)按照全國(guó)總工會(huì)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、財(cái)政部、勞動(dòng)人事
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