給會計人員參與稅務籌劃的幾點建議

當前，國內(nèi)外大型企業(yè)都對稅務籌劃予以了充分的關(guān)注和重視，紛紛成立稅務部或?qū)で笸獠繉I(yè)幫助，統(tǒng)籌規(guī)劃公司日常運營中的涉稅事項，同時通過事前對經(jīng)營架構(gòu)、交易模式等的籌劃，以實現(xiàn)合法、合理降低經(jīng)營稅負的目的。對于還沒有成立稅務部門的中小公司而言，一方面可以借助于外部專業(yè)稅務人士的力量，另一方面也可以借助財務會計人員的力量，輔助提升稅務管理和籌劃的水平，本文從財務會計人員的角色定位入手，分析解讀企業(yè)會計人員如何參與稅務籌劃。

 

一般而言，根據(jù)涉及到的事項以及參與主體的不同，可以將稅務籌劃可以分為戰(zhàn)略架構(gòu)、商業(yè)模式、財稅管理三個層面。從財務會計人員在公司中的角色定位看，可以較多的參與到公司財稅管理層面的稅務籌劃，在提高稅務管理的規(guī)范性、少交冤枉稅的同時，提升核算的水平、爭取成本費用扣除*5化，積極協(xié)助公司申請各項稅收優(yōu)惠政策等，降低運營稅負。

 

一、爭取成本費用扣除*5化

 

《企業(yè)所得稅法》第八條：企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，包括成本、費用、稅金、損失和其他支出，準予在計算應納稅所得額時扣除。從該規(guī)定可以看出，扣除項目應保證“有關(guān)”、“合理”。會計人員應充分利用相關(guān)規(guī)定，爭取將應當計入當期損益或者有關(guān)資產(chǎn)成本的必要和正常的支出*5化。如根據(jù)*7規(guī)定，輕工、紡織、機械、汽車等四個領(lǐng)域重點行業(yè)企業(yè)2015年1月1日后新購進的固定資產(chǎn)（包括自行建造），允許縮短折舊年限或采取加速折舊方法。對四個領(lǐng)域重點行業(yè)小型微利企業(yè)2015年1月1日后新購進的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營共用的儀器、設備，單位價值不超過100萬元（含）的，允許在計算應納稅所得額時一次性全額扣除；單位價值超過100萬元的，允許縮短折舊年限或采取加速折舊方法。即上述四個重點行業(yè)企業(yè)若有新購置或者新自行建造的固定資產(chǎn)，財務人員可按規(guī)定申報或在匯繳時享受該政策，增加了企業(yè)前期的成本費用，使企業(yè)受惠。除此之外，會計人員也應及時與其他部門溝通，如控制企業(yè)原材料購進與存貨保有數(shù)量，購進數(shù)量應與生產(chǎn)能力、訂單數(shù)量保持在一定的比例關(guān)系上，達到當期成本支出的效用*5化。

 

建議：積極關(guān)注新財稅新政策，及時準確掌握各項成本費用扣除新規(guī)定，以實現(xiàn)成本費用扣除*5化。

 

二、提高發(fā)票等憑證的管理規(guī)范性

 

根據(jù)《發(fā)票管理辦法》第二十條、二十一條、二十二條規(guī)定：收款方應向付款方開具發(fā)票，付款方應當向收款方取得發(fā)票。不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財務報銷憑證，任何單位和個人有權(quán)拒收。同時，會計人員也應掌握在哪些情況下無需取得發(fā)票也可以稅前扣除，如工資薪金、社保費用、固定資產(chǎn)折舊等等。如增值稅一般納稅人，會計人員應在取得專用發(fā)票后，在該發(fā)票開具之日起180日內(nèi)到稅務機關(guān)辦理認證，并在認證通過的次月申報期內(nèi)，向主管稅務機關(guān)申報抵扣進項稅額。未在規(guī)定期限內(nèi)到稅務機關(guān)辦理認證、申報抵扣或者申請稽核比對的，不得作為合法的增值稅扣稅憑證，不得計算進項稅額抵扣?？傊?，會計人員應做到賬證相符、賬賬相符、賬實相符，嚴格按照發(fā)票管理辦法的規(guī)定，對入賬的發(fā)票嚴格把關(guān)，即使在做賬時未取得合法發(fā)票最晚也應在匯繳前取得相應發(fā)票或扣除憑證，避免被稅務局調(diào)整。

 

建議：“營改增”后，“以票控稅”會進一步強化，會計人員應該協(xié)助公司加強內(nèi)部發(fā)票憑證的規(guī)范化管理。

 

三、積極申請行業(yè)、區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策

 

企業(yè)所得稅率的大小直接決定企業(yè)的稅負情況。在我國，企業(yè)所得稅的稅率為25%，同時《企業(yè)所得稅法》第二十八條規(guī)定，國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。因此，擁有高新資格對企業(yè)來說是極大利好。要想成為高新技術(shù)企業(yè)，應滿足《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作辦法》（國科發(fā)火〔2008〕172號）中規(guī)定的六大條件與八大領(lǐng)域。近日，由科技部、財政部、國稅總局聯(lián)合制定的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法（征求意見稿）》對外界發(fā)布，按規(guī)定將于2016年1月1日正式實施，屆時國科發(fā)火[2008]172號將廢止。因此，會計人員若認為企業(yè)的相關(guān)財務指標和研發(fā)費用核算符合規(guī)定，即可建議管理層考慮是否申請成為高新技術(shù)企業(yè)，對各項標準先進行自我評價，并時刻關(guān)注高新政策變化。此外，對于符合西部大開發(fā)相關(guān)條件的企業(yè)，可以通過申請西部大開發(fā)優(yōu)惠政策，享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

 

建議：諸如高新技術(shù)企業(yè)、雙軟企業(yè)、動漫企業(yè)等行業(yè)性稅收優(yōu)惠以及西部大開發(fā)、各地出臺的稅收優(yōu)惠政策等區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策，對于企業(yè)節(jié)稅效果十分明顯，會計人員可以在申請上述優(yōu)惠資格中發(fā)揮積極的作用。

 

四、積極享受加計扣除優(yōu)惠

 

目前可以享受加計扣除政策的主要有研發(fā)費用及安置殘疾人員工資，依據(jù)為《企業(yè)所得稅法實施條例》第九十五條及第九十六條。*9，研發(fā)費用加計扣除，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。按照原國稅發(fā)〔2008〕116號和財稅〔2013〕70號的規(guī)定，企業(yè)應對研發(fā)費用實行專賬管理，在年度終了進行所得稅年度申報和匯算清繳時向主管稅務機關(guān)報送相關(guān)資料，主管稅務機關(guān)對企業(yè)申報的研究開發(fā)項目有異議的，可要求企業(yè)提供政府科技部門的鑒定意見書。2015年11月2日財政部、國家稅務總局、科技部發(fā)布《關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號），改研發(fā)費加計扣除預先申報制度為事后備案制度，稅務機關(guān)對企業(yè)享受加計扣除優(yōu)惠的研發(fā)項目有異議的，可以轉(zhuǎn)請地市級（含）以上科技行政主管部門出具鑒定意見。第二，安置殘疾人員工資加計扣除，在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照支付給殘疾職工工資的100%加計扣除。企業(yè)應在年度終了進行企業(yè)所得稅年度申報和匯算清繳時，向主管稅務機關(guān)報送相關(guān)資料，辦理備案手續(xù)。會計人員可根據(jù)企業(yè)實際情況來判斷是否符合上述加計扣除規(guī)定，如實準確申報，積極享受加計扣除政策給企業(yè)帶來的稅收優(yōu)惠。

 

建議：新的研發(fā)費用加計扣除政策大大擴大了加計扣除的范圍和行業(yè)，簡化了審批環(huán)節(jié)，會計人員可以協(xié)同研發(fā)部門等申請研發(fā)費用的加計扣除，提高企業(yè)利潤空間和市場競爭力。

 

五、按要求申報資產(chǎn)損失

 

根據(jù)《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》（國家稅務總局公告[2011]第25號）（以下簡稱“25號文”），資產(chǎn)損失是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中實際發(fā)生的、與取得應稅收入有關(guān)的資產(chǎn)損失，包括現(xiàn)金損失，存款損失，壞賬損失，貸款損失，股權(quán)投資損失，固定資產(chǎn)和存貨的盤虧、毀損、報廢、被盜損失，自然災害等不可抗力因素造成的損失以及其他損失。企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失，應按規(guī)定的程序和要求向主管稅務機關(guān)申報后方能在稅前扣除。未經(jīng)申報的損失，不得在稅前扣除。企業(yè)資產(chǎn)損失按其申報內(nèi)容和要求的不同，分為清單申報和專項申報兩種申報形式。會計人員應于匯繳時按照規(guī)定申報資產(chǎn)損失，準確進行會計處理，保留好相關(guān)發(fā)票、憑證、合同等證據(jù)資料，同時，在境內(nèi)跨地區(qū)經(jīng)營的匯總納稅企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失的，也應按照第25號公告正確處理。

 

建議：資產(chǎn)損失扣除政策在運用過程中，需要會計人員的全面參與，比如對逾期三年以上的應收款項只有“在會計上已作為損失處理的”才可以作為壞賬損失，因此，會計人員應該予以充分重視。

 

結(jié)語：當然，必須提醒的是，稅務籌劃應建立在充分了解稅法的基礎(chǔ)之上，會計人員在實施上述稅務管理與籌劃的過程中，應該查閱、研究相關(guān)稅收法律政策，同時充分的與企業(yè)相關(guān)部門進行溝通和協(xié)調(diào)，或者尋求專業(yè)稅務人士的幫助，通過多方配合，才能達到良好的稅務籌劃效果。

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