雖然外資企業(yè)在我國(guó)的轉(zhuǎn)移定價(jià)并不完全是為了減輕我國(guó)的納稅義務(wù),更不是為了減輕其全球的納稅義務(wù),而是為了謀求一定的經(jīng)營(yíng)管理策略和利益,但轉(zhuǎn)移定價(jià)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的問(wèn)題卻不容忽視。許多外商投資企業(yè)一方面連年虧損,一方面卻不斷追加投資,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,屬于"常虧不倒戶"。這種情況顯然不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的常規(guī),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常秩序造成了嚴(yán)重危害:其一,轉(zhuǎn)移定價(jià)背離了我國(guó)稅收激勵(lì)政策,對(duì)引進(jìn)外資造成了負(fù)面影響。外商為了使自身利益的*5化,將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到境外,造成了資本外流,影響再投資的效率,導(dǎo)致短期投資行為增加;外資企業(yè)的帳面虧損,給其他潛在的外國(guó)投資者造成投資環(huán)境不良的印象,打擊了這些投資者進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)投資的決心,從而與我國(guó)采用稅收激勵(lì)政策吸引投資的意圖相違背。其二,轉(zhuǎn)移定價(jià)侵害了我國(guó)的稅收管轄權(quán),導(dǎo)致政府財(cái)政收入減少的同時(shí),給外商投資企業(yè)的中方造成了巨大的損失??鐕?guó)公司每年避稅給我國(guó)造成的損失在300億元以上,合資企業(yè)的中方更因企業(yè)虧損而不堪重負(fù),其利益受到了嚴(yán)重的侵害。最后,轉(zhuǎn)移定價(jià)擾亂了我國(guó)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,畢竟不是全部的外資企業(yè)都從事轉(zhuǎn)移定價(jià),它顯然不利于那些誠(chéng)實(shí)納稅企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公平競(jìng)爭(zhēng)。
"九五"期間我國(guó)加快了反避稅工作的基礎(chǔ)建設(shè),于1998年5月頒布了《關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來(lái)稅務(wù)管理規(guī)程》,但效果與西方國(guó)家(如美、日)比較完善的轉(zhuǎn)移定價(jià)對(duì)策稅制相差甚遠(yuǎn)。因此,為體現(xiàn)WTO"自由、公平、公正"的競(jìng)爭(zhēng)精神,在保障企業(yè)獲得應(yīng)有的基本權(quán)利的同時(shí),首先必須完善我國(guó)外商投資企業(yè)的稅收法律,針對(duì)逆向避稅這一特殊問(wèn)題,制定對(duì)策稅制,嚴(yán)格區(qū)分合法避稅與逃稅,將利用轉(zhuǎn)移定價(jià)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)出境界定為逃稅,對(duì)此行為給予嚴(yán)厲的制裁;其次,設(shè)立外商投資企業(yè)時(shí),應(yīng)注意在各個(gè)方面保護(hù)中方投資者的利益。中外合資或合作合同要從保護(hù)投資雙方的利益出發(fā),不能因吸引外資而放棄中方應(yīng)得的利益;在外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理上,中方應(yīng)引進(jìn)高素質(zhì)的管理人才,充分了解市場(chǎng)信息,以掌握經(jīng)營(yíng)管理和利益分配的主動(dòng)權(quán);最后,改善我國(guó)的投資環(huán)境,在運(yùn)用財(cái)政激勵(lì)政策吸引外資的同時(shí),不斷提高我國(guó)法制化程度。大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步用良好的投資環(huán)境代替稅收利益的犧牲;加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)的管理和稽查,使用先進(jìn)的稅收征管手段,維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。
  高頓網(wǎng)校溫馨提示:高頓網(wǎng)校為您提供權(quán)威、專業(yè)的初級(jí)實(shí)務(wù)、高級(jí)實(shí)務(wù)、稅務(wù)處理、技能拓展、全面會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)等資訊。在線會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)試題,每天免費(fèi)直播上課,更多精品網(wǎng)課免費(fèi)試聽。高頓網(wǎng)校會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)頻道為大家提供大量的會(huì)計(jì)入門基礎(chǔ)知識(shí),對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員非常有參考價(jià)值。
會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)精彩推薦:初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)知識(shí)詳解會(huì)計(jì)人必看知識(shí)!如何做會(huì)計(jì)報(bào)表財(cái)會(huì)專家解讀:會(huì)計(jì)電算化