依據(jù)國(guó)際稅收籌劃的基礎(chǔ)和其它相關(guān)因素,可以大略總結(jié)出國(guó)際稅收籌劃的具體方法如下:
1、稅收管轄權(quán)規(guī)避
正如上文所論述的,企業(yè)可以采取措施,盡量避免同一個(gè)行使居民管轄或公民管轄的國(guó)家或所得來源管轄的國(guó)家發(fā)生聯(lián)系。這就是所謂的稅收管轄權(quán)規(guī)避。
對(duì)外投資的企業(yè)可以通過避免成為一個(gè)國(guó)家的常設(shè)機(jī)構(gòu)來降低稅負(fù)。許多國(guó)家對(duì)企業(yè)的“常設(shè)機(jī)構(gòu)”的利潤(rùn)是課稅的,因此在短期跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,盡量不成為東道國(guó)的“常設(shè)機(jī)構(gòu)”,則可避免向東道國(guó)納稅。這種規(guī)避可以通過控制短期經(jīng)營(yíng)的時(shí)間或是通過改變?cè)跂|道國(guó)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)來實(shí)現(xiàn)。
2、利用稅率差別
由于不同國(guó)家規(guī)定的稅率存在差別,在進(jìn)行國(guó)際稅收籌劃時(shí),企業(yè)可以選擇綜合稅率較低的國(guó)家來投資,也可以將稅率高的國(guó)家所屬機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到稅率低的國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)跨國(guó)公司持有資產(chǎn)總額25%部分分布在那些公司所得稅率低于20%的國(guó)家或地區(qū),在這些國(guó)家資產(chǎn)收益率普遍較高。
通常實(shí)踐中轉(zhuǎn)移應(yīng)稅收入的方法有幾種:
(1)企業(yè)可以利用信托方式轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。信托關(guān)系一旦成立,委托人把自己的財(cái)產(chǎn)委托給信托機(jī)構(gòu)管理,在法律上信托財(cái)產(chǎn)與委托人之間的所有權(quán)關(guān)系就切斷。一般對(duì)財(cái)產(chǎn)所有人委托給受托人的財(cái)產(chǎn)所得不再征稅。而且在全權(quán)信托中,信托的受益人對(duì)信托財(cái)產(chǎn)也不享有所有權(quán),所以只要受益人不從信托機(jī)構(gòu)得到分配的利益,受益人也不用就信托財(cái)產(chǎn)繳納任何稅收。在稅收籌劃中可以利用這種規(guī)定來避稅,如果一個(gè)國(guó)家的所得稅稅率較高,該國(guó)企業(yè)就可以以全權(quán)信托的方式把自己的財(cái)產(chǎn)委托給設(shè)在境外的無稅地或低稅地的信托機(jī)構(gòu)代為管理,通過創(chuàng)立這種國(guó)外信托,財(cái)產(chǎn)所有人以及信托的受益人就可以徹底擺脫就這筆財(cái)產(chǎn)所得向本國(guó)政府納稅的義務(wù)。同時(shí),由于信托財(cái)產(chǎn)是委托無稅地或低稅地信托機(jī)構(gòu)管理的,當(dāng)?shù)卣畬?duì)信托財(cái)產(chǎn)所得一般也不征收或征收很少的所得稅。
(2)企業(yè)也可以通過向低稅率國(guó)關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)的方法利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)手段在公司集團(tuán)內(nèi)部轉(zhuǎn)移利潤(rùn),使公司集團(tuán)的利潤(rùn)盡可能多地在低稅國(guó)關(guān)聯(lián)企業(yè)中實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐中跨國(guó)公司在稅收籌劃中這種方法最為常見。
(3)通過組建內(nèi)部保險(xiǎn)公司來轉(zhuǎn)移利潤(rùn)。所謂內(nèi)部保險(xiǎn)公司是指由一個(gè)公司集團(tuán)或從事相同業(yè)務(wù)的公司協(xié)會(huì)投資建立的、專門用于向其母公司或姊妹公司提供保險(xiǎn)服務(wù)以替代外部保險(xiǎn)市場(chǎng)的一種保險(xiǎn)公司。利用內(nèi)部保險(xiǎn)公司可以進(jìn)行跨國(guó)稅收籌劃。具體做法是,在一個(gè)無稅或低稅的國(guó)家建立內(nèi)部保險(xiǎn)公司,然后母公司和子公司以支付保險(xiǎn)費(fèi)的方式把利潤(rùn)大量轉(zhuǎn)出居住國(guó),使公司集團(tuán)的一部分利潤(rùn)長(zhǎng)期滯留在避稅地的內(nèi)部保險(xiǎn)公司賬上。內(nèi)部保險(xiǎn)公司在當(dāng)?shù)夭挥迷摴P利潤(rùn)納稅,而這筆利潤(rùn)由于不匯回母公司,公司居住國(guó)也不對(duì)其課稅。
還有其它一些轉(zhuǎn)移應(yīng)稅收入的方法,這些方法在實(shí)踐中被有效地運(yùn)用在國(guó)際稅收籌劃中。
3、在稅收籌劃中注意課稅對(duì)象和計(jì)稅基礎(chǔ)的差別
在稅收籌劃中,要注意考慮所選擇投資地的稅種主要是所得稅,根據(jù)投資地在存貨計(jì)價(jià)與成本核算、固定資產(chǎn)折舊、各類準(zhǔn)備基金的提取等方面稅制規(guī)定的不同來進(jìn)行籌劃。
4、籌劃時(shí)考慮稅收優(yōu)惠政策
利用稅收優(yōu)惠是稅收籌劃的一個(gè)重要內(nèi)容。比如:國(guó)與國(guó)之間簽訂的國(guó)際稅收協(xié)定中一般都有互相向?qū)Ψ絿?guó)家的居民提供所得稅尤其是預(yù)提所得稅的優(yōu)惠條款。這種協(xié)定本不應(yīng)使協(xié)定簽約國(guó)之外的非居民企業(yè)受惠,但企業(yè)可以通過在其中一個(gè)協(xié)約國(guó)內(nèi)設(shè)立子公司,并使其成為當(dāng)?shù)氐木用窆?,該子公司完全由第三?guó)居民所控制。這樣,國(guó)際稅收協(xié)定中的優(yōu)惠待遇該子公司就可以享受。然后該子公司再通過關(guān)聯(lián)關(guān)系把受益?zhèn)鬟f給母公司。
在國(guó)際稅收籌劃時(shí),在考慮稅收優(yōu)惠時(shí),要注意稅收優(yōu)惠往往是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、勞動(dòng)力素質(zhì)低的地區(qū)力度更大。所以不能只考慮稅收優(yōu)惠,同時(shí)也要兼顧該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施制度落后所導(dǎo)致的高成本負(fù)擔(dān)及政治和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
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