作為企業(yè)所得稅稅基管理的兩大核心業(yè)務(wù),資產(chǎn)損失申報(bào)和稅收優(yōu)惠事項(xiàng)備案直接關(guān)系到全年企業(yè)所得稅的納稅調(diào)整額?!秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》(國(guó)稅函[2009]255號(hào))規(guī)定,“對(duì)需要事先向稅務(wù)機(jī)關(guān)備案而未按規(guī)定備案的,納稅人不得享受稅收優(yōu)惠;經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核不符合稅收優(yōu)惠條件的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)書面通知納稅人不得享受稅收優(yōu)惠”;《企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第25號(hào),以下簡(jiǎn)稱25 號(hào)公告)規(guī)定,“企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失,應(yīng)按規(guī)定的程序和要求向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)后方能在稅前扣除;未經(jīng)申報(bào)的損失,不得在稅前扣除。”無(wú)論是稅收優(yōu)惠的審批事項(xiàng)或備案事項(xiàng),還是資產(chǎn)損失的清單申報(bào)和專項(xiàng)申報(bào)事項(xiàng),均屬于匯算清繳前必經(jīng)的程序。