日前，由德勤中國主辦的主題為“稅收法定，良法善治”的稅收法治化論壇在重慶舉行，各路學界翹楚、稅務及法律界資深人士、稅務官員、法官和企業(yè)高管就法治框架下的稅制改革以及國內(nèi)外新形勢下的稅收法治化進程展開了深入探討。
　　德勤稅務與商務咨詢大中華區(qū)主管合伙人蔣穎表示:“作為稅務專業(yè)服務機構(gòu)，我們深感無論是推動納稅人的依法遵從、在不斷變化的經(jīng)濟環(huán)境中創(chuàng)造新的價值、與高校攜手推動人才培育，還是作為智庫建言獻策稅制改革，稅收與法律二者應該也必須合體，唯此方能實現(xiàn)‘稅收法定，良法善治’。德勤非常注重建立稅務專業(yè)團隊的法律根基，除了招募律師加入之外，我們在實務操作中強調(diào)貫徹以溯本追源、回歸母法的法理分析方法，尋求適當?shù)慕鉀Q方案。在為客戶解決稅務問題的同時，也培養(yǎng)了稅務背景的同仁從法律視角分析稅務問題的能力，幫助了法律背景的同仁通過稅務實踐融會貫通商務和財會知識與技能。目前該機構(gòu)約有稅務執(zhí)業(yè)律師和具有中外律師資格的稅務專業(yè)人員近百名，相信這一群體將不斷發(fā)揮領(lǐng)頭羊的作用，用他們稅務加法律的影響力去推動中國稅收法治化。”
　　據(jù)悉，在中國現(xiàn)有的18個稅種之中，只有個人所得稅、企業(yè)所得稅和車船稅是通過立法征收，其余稅種則是按照國務院發(fā)出正式或暫行規(guī)定予以征收。隨著全面推進依法治稅成為“十三五”規(guī)劃的重要議事日程，財稅領(lǐng)域的立法改革已刻不容緩，執(zhí)法落實亦亟待規(guī)范與完善。
　　中國財稅法學研究會會長、北京大學法學院劉劍文教授作了“法治框架下的稅制改革”主旨演講。劉劍文表示:“法治框架下的稅制改革是當前國家治理的一大重要課題。許多問題表面上看是稅的問題，實際上背后有許多稅收財政的問題。三十多年來改革的經(jīng)驗教訓表明，從稅收法‘制’到稅收法‘治’將是一個巨大的變化，‘法治’是指南針、是方向、是改革的目標，我很高興看到德勤在四大會計師事務所中率先舉辦稅收法治化論壇，而且還提出了良法善治，非常有意義。”劉劍文解釋說，“良法”是全體都能用、全體都能支持的；“善治”講究“管”和“納”以及政府權(quán)力和納稅人權(quán)利的均衡，由此可見，稅收領(lǐng)域的法治是牽一發(fā)而動全身的，上牽國家利益，下涉公民個人利益，是國家重要的理財之法，也是強國之道。
　　德勤中國稅務合伙人林綏表示:“依法征稅和依法納稅是一張紙的兩個面，缺了任何一個都無法推進中國法治化的進程。從實務操作的角度來講，這一過程中，會計師、稅務專家和律師的配合至關(guān)重要，彼此能夠從經(jīng)濟、法理、行政等多個角度去取長補短，這一點也就是為何我們越來越注重稅務＋律師的實踐模式，它能擔負起作為企業(yè)公民和稅收咨詢顧問的責任，立志切實推進稅收法治化。”
　　勤理律師事務所合伙人傅永輝對稅務律師的角色作了進一步的闡述。他認為，落實稅收法定原則既是實現(xiàn)稅收法治化的基石，也是致力于推進稅收法治化的稅務各界人士面臨的*5挑戰(zhàn)。稅務律師應當充分發(fā)揮其于納稅人與稅務機關(guān)和納稅人與司法機關(guān)之間的橋梁作用，一方面幫助納稅人提高稅法遵從意識，另一方面促進稅務機關(guān)依法治稅和司法機關(guān)依法裁判涉稅爭議，同時對稅收立法予以建言獻策，成為以社會力量推動稅收法定原則落實的踐行者。