畢馬威中國(guó)歡迎港府在2016至17年度財(cái)政預(yù)算案中提出的建議措施,包括維持香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政穩(wěn)健,扶助本地企業(yè),應(yīng)付眼前的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和保障就業(yè)。
該會(huì)計(jì)師事務(wù)所指,本屆的財(cái)政預(yù)算案所提出的建議在許多方面均「一切照舊」。政府公布2015至16年度預(yù)計(jì)錄得達(dá)300億元的龐大盈余,因此再次建議推出一系列一次性紓緩措施,包括寬減75%的薪俸稅和利得稅,上限為2萬(wàn)元;寬免商業(yè)登記費(fèi);向領(lǐng)取社會(huì)保障金額的人士發(fā)放額外的援助或津貼,寬免差餉以每戶每季1,000元為上限。
畢馬威中國(guó)支持香港政府為中小企所提供的一次性紓緩措施,包括延長(zhǎng)「中小企融資擔(dān)保計(jì)劃」下「特別優(yōu)惠措施」的申請(qǐng)期,把該措施的擔(dān)保費(fèi)年率降低10%,并取消該措施的最低擔(dān)保費(fèi)。
然而,雖然該所歡迎政府提出的許多一次性或短期措施,但更希望看到政府將焦點(diǎn)放在推動(dòng)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展上。就此而言,設(shè)立房屋儲(chǔ)備金支持公營(yíng)房屋發(fā)展、為十年醫(yī)院發(fā)展計(jì)劃撥備2,000億元,以及成立未來基金均為令人鼓舞的發(fā)展。
另一項(xiàng)令人鼓舞的政策是主要通過支持研發(fā)、金融科技、初創(chuàng)企業(yè)及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動(dòng)創(chuàng)新。然而,建議措施與部分其他地區(qū)致力發(fā)展的方向相比似乎仍有距離,例如為研發(fā)活動(dòng)提供稅務(wù)優(yōu)惠。雖然購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資本開支扣稅范圍由現(xiàn)時(shí)的五類增加到八類,但畢馬威認(rèn)為此建議所能產(chǎn)生的實(shí)際效益有限。
從社會(huì)民生的角度來看,畢馬威支持政府的關(guān)顧民生措施,特別是投資醫(yī)療和支援弱勢(shì)社群政策。
該所歡迎政府承諾優(yōu)化稅務(wù)條例,確保香港維持一個(gè)公平的稅務(wù)環(huán)境,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,提高競(jìng)爭(zhēng)力。財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華提及今年年初為落實(shí)稅務(wù)事宜自動(dòng)交換財(cái)務(wù)資料提交的條例草案,此外,香港亦需落實(shí)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)為應(yīng)對(duì)稅基侵蝕及利潤(rùn)轉(zhuǎn)移擬訂的跨國(guó)框架。財(cái)政司司長(zhǎng)表明香港考慮參與稅基侵蝕及利潤(rùn)轉(zhuǎn)移框架。不過,由於香港參與某些國(guó)際公約仍存在潛在障礙,所以香港將會(huì)受到哪些影響仍有待觀察。