土地法規(guī)指的是政治、經(jīng)濟(jì)制度不同的國(guó)家有不同性質(zhì)、不同內(nèi)容。是調(diào)整土地關(guān)系的法律規(guī)范的統(tǒng)稱。
 
土地法規(guī)是什么
 
土地的類型有哪些?
按體系可分為全國(guó)性土地法規(guī)和地方性土地法規(guī)兩類,全國(guó)性土地法規(guī)是制定地方性土地法規(guī)的依據(jù)。按土地關(guān)系的調(diào)整任務(wù)可分為調(diào)整多方面關(guān)系的綜合性土地法規(guī)和調(diào)整某方面關(guān)系的單項(xiàng)性土地法規(guī),一般稱前者為母法,后者為子法。土地法規(guī)的功能性質(zhì)大致具有行政干預(yù)、經(jīng)濟(jì)措施和法律責(zé)任三方面。
從土地管理業(yè)務(wù)角度看,則可有以下三類土地法規(guī):一類是屬于土地權(quán)屬方面的法規(guī),涉及土地的登記、發(fā)證,所有權(quán)和使用權(quán)確認(rèn)或變更中的權(quán)利和義務(wù),土地糾紛的處理等;一類是屬于土地利用方面的法規(guī),涉及土地的保護(hù)、規(guī)劃、污染防治、開發(fā)利用等;還有一類是屬于土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作方面的法規(guī),主要涉及土地?cái)?shù)量、質(zhì)量及其分布范圍的確認(rèn)等。
土地法規(guī)的變更、撤銷或廢止地方性土地法規(guī)在發(fā)布以后,如發(fā)現(xiàn)有違背國(guó)家法律、法令時(shí),可由上級(jí)機(jī)關(guān)或發(fā)布機(jī)關(guān)加以修定或撤銷。如因情況變更,可由權(quán)力機(jī)關(guān)加以廢止。直接廢止要有法律或明文規(guī)定;間接廢止是通過新制定、發(fā)布的土地法規(guī),根據(jù)后法優(yōu)于前法的原則,視為當(dāng)然廢止。
目前,我國(guó)涉及農(nóng)村土地承包的法律有農(nóng)村土地承包法、土地管理法、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法等。這些法律為農(nóng)村土地承包關(guān)系提供了法律依據(jù)和保障。但是,應(yīng)當(dāng)看到,隨著國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的調(diào)整,農(nóng)村土地承包糾紛更加多樣化,切實(shí)給司法實(shí)踐帶來了很大的難度。現(xiàn)行的法律法規(guī)與復(fù)雜多變的土地承包糾紛相比,還存在著一定的司法對(duì)接難度。
土地法的概念
(一)土地法是由國(guó)家制定或認(rèn)可并以國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的規(guī)范。
(二)國(guó)家制定或認(rèn)可的有關(guān)土地法律規(guī)范,對(duì)全社會(huì)成員都具有普遍的約束力,任何單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守,對(duì)違反土地法律規(guī)范的行為,必須依法處罰,以保證國(guó)家土地法律的貫徹實(shí)施。
(三)土地法調(diào)整的對(duì)象是人們?cè)陂_發(fā)、利用、整治和保護(hù)土地的過程中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系,即土地關(guān)系,包括土地所有關(guān)系,使用關(guān)系、收益分配關(guān)系,權(quán)利義務(wù)關(guān)系等。
(四)廣義上的土地法是調(diào)整土地關(guān)系的法律規(guī)范的總稱;狹義上的土地法是指某一個(gè)特定的土地法規(guī),如土地管理法。