效益審計(jì)亦稱“經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)”或“經(jīng)營(yíng)管理審計(jì)”。國(guó)外也稱“效率審計(jì)”或“有效性審計(jì)”。指對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效果、基本建設(shè)投資效果和行政、事業(yè)單位資金使用效果及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的審計(jì)。這種審計(jì)是以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心。它包含經(jīng)濟(jì)效率審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效果審計(jì)兩個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)效率審計(jì)，就是審計(jì)被審計(jì)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或工作效率，審查它是否以最少的消耗取得最大的效果。比如，一個(gè)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，投入少、產(chǎn)出多，經(jīng)濟(jì)效率則高；反之，投入多，產(chǎn)出少，則經(jīng)濟(jì)效益差。所以，效率表明了投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)效果審計(jì)，是對(duì)計(jì)劃目標(biāo)完成情況的審計(jì)。
效益審計(jì)的定義

效益審計(jì)的定義

在我國(guó)，由于科學(xué)決策體系有待建立，行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制尚未落到實(shí)處，資金來源渠道多樣化，效益審計(jì)尚未全面鋪開。除了在部分國(guó)有企業(yè)和部分地區(qū)實(shí)行效益審計(jì)試點(diǎn)外，我國(guó)不具備大面積開展效益審計(jì)的基礎(chǔ)和條件。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬息萬變，人們很難確保政府投資不會(huì)出現(xiàn)效益低下、決策失誤的問題。如果一旦出現(xiàn)效益不佳的狀況，就追究領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，那么，政府投資者就會(huì)縮手縮腳，不敢冒險(xiǎn)。所以，效益審計(jì)必須局限在特定的領(lǐng)域，在明確法律責(zé)任的基礎(chǔ)上，開展審計(jì)工作。
效益審計(jì)：Value-for-money(VFM)audit

效益審計(jì)的注意事項(xiàng)

1.把握效益審計(jì)項(xiàng)目選擇的三個(gè)原則
即重要性原則：群眾關(guān)心、人大關(guān)注、政府重視、財(cái)政投入大；實(shí)效性原則：與中心工作相關(guān)，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響大；可行性原則：審計(jì)機(jī)關(guān)能夠順利審計(jì)，公正評(píng)價(jià)和被審單位能夠接受。
2.要實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作重心的轉(zhuǎn)移
隨著財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的深入發(fā)展，不斷提出了對(duì)財(cái)政資金使用效益審計(jì)的要求，要在真實(shí)性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做經(jīng)濟(jì)性、效益性和效果性的檢查和評(píng)價(jià)。因此審計(jì)工作的重點(diǎn)，從審計(jì)財(cái)務(wù)收支的合規(guī)性和真實(shí)性為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)到效益審計(jì)上來，事在必行。
3.要注重研究效益審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容
效益審計(jì)的內(nèi)容沒有明顯界定，不同行業(yè)、不同部門、不同領(lǐng)域?qū)徲?jì)的內(nèi)容不盡相同。審計(jì)經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性，表明了效益審計(jì)的內(nèi)涵和內(nèi)容，財(cái)政效益審計(jì)的內(nèi)容，應(yīng)以財(cái)政資金管理、財(cái)政資金制度、財(cái)政資金監(jiān)管為重點(diǎn)，分析財(cái)政資金調(diào)控和管理的有效性，預(yù)算分配的科學(xué)性、合理性、公允性，重大建設(shè)項(xiàng)目投資、專項(xiàng)資金的監(jiān)管力度，有無資金損失和浪費(fèi)。
4.要探討效益審計(jì)的評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的科學(xué)性，需要審計(jì)人員在實(shí)踐中運(yùn)用創(chuàng)造性的思維方法，積極探索。在評(píng)價(jià)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上，要以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ)，滲透效益審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容，以國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ)，創(chuàng)新效益審計(jì)評(píng)價(jià)的程序、方法，從而界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，力爭(zhēng)做到客觀、全面、可靠、權(quán)威，使依此為衡量標(biāo)準(zhǔn)所形成的審計(jì)結(jié)論，除可準(zhǔn)確揭露問題外，還可合理分析問題的成因及科學(xué)解決問題的辦法，切實(shí)達(dá)到促進(jìn)資金管理水平和使用效益提高的目的。
5.要廣泛開展效益審計(jì)理論研究和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)
加快人才培養(yǎng)，充實(shí)專業(yè)人員。審計(jì)人員思想上要確立效益審計(jì)觀念，提高認(rèn)識(shí)，高度重視，跳出傳統(tǒng)審計(jì)思想模式，站在宏觀的角度思考，廣開思路，大膽探索、大膽實(shí)踐。首先要更新知識(shí)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高審計(jì)人員的整體素質(zhì)；其次要利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)信息和人才的共享。
 
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