城鎮(zhèn)土地使用稅是指國家在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)，對使用土地的單位和個(gè)人，以其實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù)，按照規(guī)定的稅額計(jì)算征收的一種稅。開征城鎮(zhèn)土地使用稅，有利于通過經(jīng)濟(jì)手段，加強(qiáng)對土地的管理，變土地的無償使用為有償使用，促進(jìn)合理、節(jié)約使用土地，提高土地使用效益；有利于適當(dāng)調(diào)節(jié)不同地區(qū)、不同地段之間的土地級整收入，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，理順國家與土地使用者之間的分配關(guān)系。
 
土地使用稅
 
現(xiàn)行《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》規(guī)定：在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人，為城鎮(zhèn)土地使用稅（以下簡稱土地使用稅）的納稅義務(wù)人（以下簡稱納稅人），應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納土地使用稅。
納稅義務(wù)人
1、擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人是納稅人。
2、擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人不在土地所在地的，其土地的實(shí)際使用人和代管人為納稅人。
3、土地使用權(quán)未確定的或權(quán)屬糾紛未解決的，其實(shí)際使用人為納稅人；
4、土地使用權(quán)共有的，共有各方都是納稅人，由共有各方分別納稅
例如：幾個(gè)單位共有一塊土地使用權(quán)，一方占60%，另兩方各占20%，如果算出的稅額為100萬，則分別按60、20、20的數(shù)額負(fù)擔(dān)土地使用稅。
征稅范圍
城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)的國家所有、集體所有的土地。
從2007年7月1日起，外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和在華機(jī)構(gòu)的用地也要征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
城鎮(zhèn)土地使用稅的特點(diǎn)
1、對占用土地的行為征稅
2、征稅對象是土地
3、征稅范圍有所限定
4、實(shí)行差別幅度稅額。