珠海財政不斷完善財政支農體制機制,增強財政強農惠農政策連續(xù)性、穩(wěn)定性和有效性,切實促進“三農”發(fā)展。
一是收入分配上多予少取。針對斗門作為現代農業(yè)發(fā)展的重點地區(qū)、經濟基礎相對薄弱的現狀,2015年正式施行的《珠海市新一輪財政管理體制改革實施方案》明確,市本級與斗門區(qū)的稅收分成比例為10︰90,為各區(qū)最低。通過財力分配上的“放水養(yǎng)魚”,增強轄區(qū)“三農”發(fā)展的財政支撐。
二是支出責任適度上移。2012至2014年,市本級財政公共財政預算安排的補助西部地區(qū)支出累計達12.7億元,市本級承擔了大量強農惠農項目,包括:幸福村居建設、平沙和紅旗華僑農場職工危房改造補助、華僑農場經濟補償金補助、水源保護地專項扶持資金、農民和被征地農民養(yǎng)老保險財政補貼,等等,財政強農惠農政策落到實處。
三是長效機制陸續(xù)跟進。出臺《蓮洲鎮(zhèn)生態(tài)保護補償財政轉移支付方案》,按照“誰受益、誰付費”原則,市級財政和各區(qū)財政每年籌集2847萬元轉移支付給蓮洲鎮(zhèn),促進該鎮(zhèn)生態(tài)保護和社會民生協(xié)調發(fā)展。出臺《珠海市財政生態(tài)保護轉移支付辦法》進一步利用財政手段推動生態(tài)文明建設,扶持生態(tài)保護區(qū)域發(fā)展。