文章原標(biāo)題：周小川：提高金融體系運(yùn)行效率、防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)


作者：周小川


摘自：中國(guó)人民銀行網(wǎng)站


周小川行長(zhǎng)11月28日出席銀行間市場(chǎng)清算所股份有限公司開業(yè)儀式并發(fā)表講話，內(nèi)容如下：


尊敬的韓正市長(zhǎng)，各位嘉賓、各位同仁，女士們、先生們：


上午好!


今天，銀行間市場(chǎng)清算所股份有限公司在上海正式成立，這是我國(guó)銀行間市場(chǎng)發(fā)展史上的一件大事。我謹(jǐn)代表中國(guó)人民銀行，向上海清算所的成立表示熱烈祝賀!對(duì)上海市委、市政府和各界給予清算所的關(guān)心與支持表示衷心感謝!


銀行間市場(chǎng)是我國(guó)金融市場(chǎng)體系的重要組成部分，在宏觀調(diào)控、資金配置、價(jià)格形成和風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮著日益重要的作用。近年來，人民銀行積極推動(dòng)銀行間市場(chǎng)發(fā)展，加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度，進(jìn)一步完善市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，擴(kuò)大機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍，銀行間市場(chǎng)的深度和廣度不斷提升。2008年，銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)交易量合計(jì)達(dá)114萬億元，較2003年增長(zhǎng)5.6倍；利率和匯率衍生品名義成交額分別為9243.2億元和9179億美元，分別是2006年的6.56倍和7.07倍。銀行間外匯市場(chǎng)交易量也成倍增長(zhǎng)。


銀行間市場(chǎng)的快速發(fā)展客觀上要求提供更加高效安全的清算服務(wù)。今年6月，人民銀行在銀行間外匯即期詢價(jià)市場(chǎng)推出了凈額清算服務(wù)，有效降低了雙邊授信額度和清算成本。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，世界各國(guó)都非常重視場(chǎng)外市場(chǎng)的集中清算問題，美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家和巴西、印度等新興市場(chǎng)國(guó)家都先后建立了針對(duì)外匯或利率等場(chǎng)外現(xiàn)貨和衍生品交易的集中清算制度。


特別值得關(guān)注的是，在這次國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，各國(guó)在控制金融交易風(fēng)險(xiǎn)方面形成了共識(shí)，即保證場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)安全、有序發(fā)展的關(guān)鍵是降低交易對(duì)手風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)行有效監(jiān)管，而建立集中清算制度能夠?yàn)榇颂峁┳钣行У募夹g(shù)保障。今年4月，G20集團(tuán)就信用違約互換(CDS)交易采取集中清算達(dá)成共識(shí)，目前CDS交易的集中清算已在美國(guó)及歐盟逐步推行。


提高金融體系運(yùn)行效率、防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，是我國(guó)金融改革發(fā)展的永恒主題，也是中央對(duì)金融部門的明確要求。設(shè)立專業(yè)的、獨(dú)立的上海清算所，是人民銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響、深化金融市場(chǎng)改革、加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)的重大舉措。我們相信，建立專業(yè)的獨(dú)立清算所，為銀行間市場(chǎng)提供全面的、以中央對(duì)手方為主的集中清算服務(wù)，將能夠進(jìn)一步提高清算效率，降低清算成本，并為金融產(chǎn)品創(chuàng)新提供必要的技術(shù)支持，同時(shí)，也有利于實(shí)現(xiàn)交易、清算、結(jié)算相互獨(dú)立的理念，提高銀行間市場(chǎng)的透明度，及時(shí)完整地獲得市場(chǎng)交易和參與者風(fēng)險(xiǎn)敞口的信息，更好地防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融體系穩(wěn)定。


作為服務(wù)于銀行間市場(chǎng)的重要中介機(jī)構(gòu)，上海清算所要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，以建立一個(gè)規(guī)范化、市場(chǎng)化和國(guó)際化的專業(yè)清算機(jī)構(gòu)為目標(biāo)，更好地滿足市場(chǎng)成員日益增長(zhǎng)的、多元化的服務(wù)需求。要通過建立和完善清算會(huì)員、保證金、逐日盯市、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等各項(xiàng)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，維護(hù)清算系統(tǒng)安全、高效、穩(wěn)定運(yùn)行。要嚴(yán)格按照《公司法》的要求和現(xiàn)代企業(yè)制度的標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善公司治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高為銀行間市場(chǎng)成員提供集中清算服務(wù)的水平。


女士們，先生們，我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展成就斐然、前景廣闊、任重道遠(yuǎn)。希望上海清算所銘記使命，開拓創(chuàng)新，努力為銀行間市場(chǎng)成員提供安全、高效和低成本的清算服務(wù)。希望各家股東、市場(chǎng)成員積極關(guān)心和支持上海清算所的發(fā)展。讓我們共同努力推動(dòng)中國(guó)金融市場(chǎng)快速健康發(fā)展!


謝謝大家!


原文鏈接：http://www.cnfinance.cn/articles/2009-11/28-4063.html


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