偉大[**]毛主席1975年9月9日對公安部黨的核心小組《關于清理在押國民黨省將級黨政軍特人員的請示報告》上作了重要批示:“建議一律釋放。本地不能轉業(yè)的,轉別地就業(yè)。如何,請酌處?!编嚫敝飨荆骸皵M照主席批示,由公安部照辦。即(四項)的109人,也予釋放??h團以上的3000多名,也照此原則辦理?!?0月16日至25日,*6人民法院、公安部和統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合召開了各省、市、自治區(qū)公安、法院、統(tǒng)戰(zhàn)、民政四個部門的負責人會議,傳達、學習了毛主席的重要批示和黨中央的指示。會議認為,將在押的原國民黨縣團以上黨政軍特人員一律釋放,安置就業(yè),是毛主席的改造罪犯政策的勝利,是國內外斗爭形勢發(fā)展的需要,是完全正確的,必要的。……
另外,在勞改單位中還有一批刑滿就業(yè)的原國民黨縣團以上黨政軍特人員,遵照毛主席批示的精神,也應作相應的轉業(yè)安置。
會議制定了如下實施方案,要求于1975年年底基本完成。
一、(略)
二、做好釋放工作和安置的準備工作
(一)對擬寬大釋放的原國民黨縣團以上黨政軍特人員名單,除中央已經核定的以外,應由省、市、自治區(qū)黨委審批核定。12月上旬,將準備釋放和轉業(yè)安置的人員由各省、市、自治區(qū)分片或就地集中,組織學習,進行形勢和政策教育,總結個人改造收獲,提高認識,端正態(tài)度。在集中教育期間,要同其他犯人,就業(yè)人員分開食宿,適當改善伙食,并進一步摸清他們的家屬情況,做好釋放和安置的各項準備工作。
(二)12月中旬,各地由法院和公安機關共同召開釋放大會,宣布被釋放人員名單,宣布給予公民權,發(fā)給高級人民法院的裁定書和省、市、自治區(qū)公安局的釋放證。在釋放大會上,由負責人講話。對被釋放的監(jiān)外就醫(yī)的犯人,委托當?shù)胤ㄔ汉凸矙C關宣布寬大釋放,發(fā)給裁定書和釋放證。
對轉業(yè)安置的留場就業(yè)人員,由公安局召開會議,負責人講話,宣布有帽子的摘掉帽子,給予公民權,發(fā)給《轉業(yè)證明書》。
在對被釋放和轉業(yè)安置人員的講話中,要進一步闡明黨的政策,鼓勵他們努力學習馬列主義、毛澤東思想,繼續(xù)改造世界觀,為社會主義祖國和人民做有益的事情。并說明:愿意回臺灣的,可以回臺灣,并提供方便。
(三)給釋放人員每人發(fā)一套布棉衣、一套內衣、一套被褥和帽子、鞋襪(鞋帽根據(jù)需要酌發(fā)單的或棉的)、100元零用費,并發(fā)還為他們保管的財物。給轉業(yè)人員每人發(fā)一套布罩衣、一條棉毯和100元零用費;本人棉衣、被褥破爛,添置有困難的,可給予補充。
按集中地舉行會餐一次,由有關負責人出席,以示歡送。
(四)組織被釋放和轉業(yè)安置的人員在本省、市、自治區(qū)內參觀學習。按起義投誠對待的人員,由統(tǒng)戰(zhàn)部門組織參觀學習。對臺灣和海外影響較大的人員,集中到北京,由中央統(tǒng)戰(zhàn)部接待,便宴一次,組織參觀。來京人員的名單和時間,待有關部門研究后另行通知。
(五)對被清理釋放人員在勞改中形成的檔案材料,統(tǒng)一由原管押省、市、自治區(qū)公安局集中保存,另按人頭寫一簡要單行材料,交給安置地區(qū)縣以上公安機關。
三、做好轉業(yè)安置工作
(一)安置的地區(qū),原則上有家的回家。在城鎮(zhèn)和農村都有家屬、子女的,盡量安置在農村。無家可歸的,根據(jù)自愿,可以回原籍農村,也可以留在勞改單位就業(yè)。家在新疆、內蒙、黑龍江和廣東、福建、云南等沿邊沿??h以及軍事要地的可在本省、區(qū)的內地安置。屬于向青海、新疆、黑龍江等?。▍^(qū))移民性質的調犯和已在勞改場所安家落戶的人員,原則上就地安置,并鼓勵他們把家屬接去,可以在農場落戶。本人安排在城鎮(zhèn)的,其原在農村的家屬,不要遷往城鎮(zhèn)。凡轉別地安置的,由原管押地區(qū)派人移交給有關省、市、自治區(qū)。
關于戶口和糧油供應轉移手續(xù),由安置地區(qū)按照規(guī)定,負責辦理。
(二)凡有勞動能力和一定技能的,要安排適當?shù)纳a勞動或其他工作,實行同工同酬。安排為職工的,包括留在勞改單位就業(yè)的,準予增加勞動指標。凡喪失勞動能力、家庭贍養(yǎng)有困難的,原則上要養(yǎng)起來,由民政部門根據(jù)當?shù)厝罕娨话闵钏浇o予補助。對因公致殘人員的補助,按規(guī)定辦理。
(三)原國民黨省將級人員中按起義投誠人員對待的,由統(tǒng)戰(zhàn)部門酌情安置工作??h團以上人員中,按起義投誠人員對待的,在安置時根據(jù)具體情況適當照顧。
(四)愿意回臺灣的,經本人申請,由公安部、統(tǒng)戰(zhàn)部研究處理。
(五)*6人民法院、公安部和統(tǒng)戰(zhàn)部成立清理工作辦公室(設在公安部),負責跨?。ㄊ?、區(qū))安置的聯(lián)系工作。
(六)釋放安置工作完畢后,各地要將省將級人員的單行材料和縣團以上人員的簡況表,分別報送*6人民法院、公安部、統(tǒng)戰(zhàn)部備案。
四、經費開支
清理釋放工作所需經費(包括就業(yè)人員集中教育期間的伙食費),由各省、市、自治區(qū)在勞改業(yè)務費中開支。所需物資及糧票、布票等,由商業(yè)、糧食等部門供給。安置后由民政部門用于這類人員的經費,均列入財政預算。
五、宣傳報道
在寬大釋放工作完成的時候,發(fā)布新聞。關于報道和宣傳工作,請新華社制定方案組織實施。
六、組織領導
建議釋放安置任務較大的省、市、自治區(qū),在黨委領導下成立釋放安置領導小組,下設工作班子。領導小組由?。ㄊ?、區(qū))的一位領導同志掛帥,公安、法院、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、勞動、宣傳等有關部門的負責同志參加。要制定具體的釋放安置計劃,組織各有關部門實施。各省、市、自治區(qū)之間,要互相配合,密切協(xié)作。
各地要乘這次清理工作的有利時機,對在押犯人普遍進行一次教育,促進他們的改造(教育提綱另附)。同時,要注意了解社會動向,對由此影響所及而出現(xiàn)的各種問題,要調查研究。對近年來隨勞改單位成批移交給國營企業(yè)的原國民黨縣團以上就業(yè)人員的摘帽子問題,應當著手調查研究,比照這次清理的原則精神予以解決。