各級人民政府是人民自己的政府，各級人民政府的工作人員是人民的勤務(wù)員。各級人民政府應(yīng)該密切地聯(lián)系人民群眾，全心全意地為人民服務(wù)；并應(yīng)鼓勵人民群眾監(jiān)督自己的政府和工作人員。因此，各級人民政府對于人民的來信或要求見面談話，均應(yīng)熱情接待，負(fù)責(zé)處理。過去有些地方，對于這一工作很重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理了人民所提出的問題，滿足了人民的要求，獲得人民群眾的稱贊。但也有很多地方，對于這一工作不夠重視，有的甚至采取了敷衍應(yīng)付或馬虎拖延的態(tài)度，因而引起人民群眾不滿，疏遠(yuǎn)了人民政府與人民群眾之間的關(guān)系。這種不正確的思想作風(fēng)，必須嚴(yán)格糾正。為此，特作如下決定，要求各級人民政府切實(shí)執(zhí)行：
（一）縣（市）以上各級人民政府，均須責(zé)成一定部門，在原編制內(nèi)指定專人，負(fù)責(zé)處理人民群眾來信，并設(shè)立問事處或接待室，接見人民群眾；領(lǐng)導(dǎo)人并應(yīng)經(jīng)常地進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。
　　（二）對人民所提出的意見和問題，凡本機(jī)關(guān)能辦理的，必須及時辦理。需要轉(zhuǎn)交下級機(jī)關(guān)或其他有關(guān)部門辦理的，應(yīng)及時轉(zhuǎn)送，并檢查催辦。如系上級機(jī)關(guān)交辦者，應(yīng)及時辦理，并于辦理后將結(jié)果回報；若有特殊情況不能及時處理，亦應(yīng)告知來信本人及原交機(jī)關(guān)。但對于反動分子借人民名義向政府提出的帶有挑撥性或試探性的問題，則不要答復(fù)。
　　對于人民所提問題的處理結(jié)果，應(yīng)及時通知本人。對于有教育意義的典型事件于處理后，可在當(dāng)?shù)貓蠹埳习l(fā)表或在適當(dāng)?shù)臅h上宣布。
　?。ㄈ┓矊倏馗鏅C(jī)關(guān)或工作人員的事件，應(yīng)交人民監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。嚴(yán)禁被控機(jī)關(guān)或人員采取報復(fù)行為；如有報復(fù)者，應(yīng)予以處分，情節(jié)嚴(yán)重者并應(yīng)送司法機(jī)關(guān)依法懲處。
　?。ㄋ模蠹埧锼d人民群眾的批評或意見，各有關(guān)機(jī)關(guān)或工作人員須認(rèn)真研究處理，并應(yīng)在該報刊上作公開的答復(fù)或檢討。
　?。ㄎ澹τ谔幚砣嗣駚硇藕徒右娙嗣竦墓ぷ?，應(yīng)建立登記、研究、轉(zhuǎn)辦、檢查、催辦、存檔等各項(xiàng)制度，并定期總結(jié)。
　?。└骷壢嗣裾罢鞑块T對處理人民來信和接見人民的工作，應(yīng)經(jīng)常檢查總結(jié)，定期向上級報告。各大行政區(qū)人民政府（軍政委員會）和中央直屬省市人民政府，應(yīng)每半年向政務(wù)院作一次關(guān)于處理此項(xiàng)工作的總結(jié)報告。
　　 1951年6月7日