國務(wù)院有關(guān)部門,各省、自治區(qū)、直轄市建委(建設(shè)廳),有關(guān)計委,各計劃單列市建委:
  
  最近,深圳市建設(shè)局、規(guī)劃國土局聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于制止不正當(dāng)壓價競爭的通知》,這對規(guī)范深圳勘察設(shè)計市場,保證合理的勘察設(shè)計周期,確保勘察設(shè)計質(zhì)量,避免精制濫造,維護(hù)勘察設(shè)計單位的合法權(quán)益,將起到積極的作用?,F(xiàn)將該通知轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出以下幾點意見:
  一、不正當(dāng)?shù)膲簝r競爭,在全國勘察設(shè)計市場不同程度的存在,影響很大,各部門、各地區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究解決??蓞⒄丈钲谑械淖龇ǎY(jié)合本部門本地區(qū)實際情況,制定具體措施,并認(rèn)真執(zhí)行。
  二、各地區(qū)勘察設(shè)計主管部門,應(yīng)結(jié)合“合同管理”,對各單位執(zhí)行勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督。對不正當(dāng)壓價承攬任務(wù)的合同,應(yīng)拒絕登記,責(zé)令重訂;對不正當(dāng)壓價承攬任務(wù)的單位,應(yīng)進(jìn)行行政處罰或罰款。
  三、各行業(yè)主管部門,應(yīng)加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)勘察設(shè)計單位的管理,實行平等競爭,堅決制止不正當(dāng)?shù)膲簝r;在項目決策、審批時,要嚴(yán)格把關(guān),防止勘察設(shè)計粗制濫造,影響項目建設(shè)的質(zhì)量、效益和水平。
  四、各級勘察設(shè)計協(xié)會,應(yīng)制定行規(guī)行約,約束會員單位,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違反行規(guī)行約的單位,要在行業(yè)內(nèi)部通報,直至取消單位會員資格,同時建議行政主管部門進(jìn)行行政或經(jīng)濟(jì)處罰。
  希望各部門、各地區(qū)按照上述精神,盡快制定切實可行的措施,建立健全監(jiān)督檢查執(zhí)法機(jī)構(gòu),杜絕不正當(dāng)?shù)膲簝r競爭,為勘察設(shè)計行業(yè)創(chuàng)造一個平等競爭的市場,確保勘察設(shè)計質(zhì)量,促進(jìn)行業(yè)改革的健康發(fā)展。
  深圳市關(guān)于制止不正當(dāng)壓價競爭的通知
  深圳市建設(shè)局、規(guī)劃國土局深建字〔1995〕第224號文 1995年11月28日
  市屬及駐深各勘察設(shè)計單位:
  為了加強(qiáng)勘察設(shè)計市場管理,保證勘察設(shè)計質(zhì)量,營造一個公平競爭的市場環(huán)境,深圳市建設(shè)局和深圳市規(guī)劃國土局,認(rèn)為深圳市勘察設(shè)計協(xié)會,深勘設(shè)協(xié)字〔1995〕第015號《關(guān)于制止不正當(dāng)壓價競爭的決議》,對規(guī)范勘察設(shè)計市場行為有利,兩局對此表示完全支持。為使該決議順利執(zhí)行,結(jié)合目前我市勘察設(shè)計市場的具體情況,現(xiàn)作如下規(guī)定:
  1.為加強(qiáng)勘察設(shè)計行業(yè)管理,凡在我市登記注冊的勘察設(shè)計單位均應(yīng)加入深圳市勘察設(shè)計協(xié)會,恪守職業(yè)道德,遵守行業(yè)公約。
  2.凡在深圳市承接勘察設(shè)計任務(wù)的勘察設(shè)計單位(含單項注冊),應(yīng)嚴(yán)格遵守深圳市勘察設(shè)計協(xié)會,深勘設(shè)協(xié)字〔1995〕第015號《關(guān)于制止不正當(dāng)壓價競爭的決議》。
  3.凡違反規(guī)定不正當(dāng)壓價競爭者,市規(guī)劃國土局不予受理方案設(shè)計審批,已完成施工圖設(shè)計而業(yè)主未按合同規(guī)定付足設(shè)計費者,市規(guī)劃國土局不予組織規(guī)劃設(shè)計驗收,市建設(shè)局不予組織工程竣工驗收。
  4.凡違反規(guī)定不正當(dāng)壓價競爭者,市建設(shè)局視情況不予通過年審,并通報批評,情節(jié)嚴(yán)重者停業(yè)整頓,直至注銷在我市注冊資格。市規(guī)劃國土局視情節(jié)不準(zhǔn)其承接建筑工程設(shè)計項目或參加建筑方案設(shè)計競選。
  附:深圳市勘察設(shè)計協(xié)會關(guān)于制止不正當(dāng)壓價競爭的決議
  市屬及在深各勘察設(shè)計單位:
  近年來由于房地產(chǎn)及基建市場萎縮,勘察設(shè)計市場的競爭日趨激烈,一些勘察設(shè)計單位不能自覺恪守職業(yè)道德,以競相壓價及其他不正當(dāng)手段來承攬任務(wù);一些業(yè)主也利用這種形勢迫使勘察設(shè)計單位降低收費以及曠日持久地拖欠設(shè)計費。而且,這種令人憂慮的情況正呈曼延之勢,嚴(yán)重影響了勘察設(shè)計單位的正常運行和勘察設(shè)計質(zhì)量,損壞了公平競爭的市場環(huán)境。為了確??辈煸O(shè)計質(zhì)量,保護(hù)行業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)國家物價局、建設(shè)部、省建委及市建設(shè)局的有關(guān)文件和協(xié)會《深圳市勘察設(shè)計行業(yè)公約》的精神,經(jīng)二屆二次理事會討論,通過本決議。在深各勘察設(shè)計單位必須嚴(yán)格遵守。
  一、自覺遵守勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家物價局、建設(shè)部〔1993〕價費字375號文,國家物價局、國家測繪局〔1993〕第134號文及深圳市深府〔1996〕517號《關(guān)于調(diào)整民用建筑工程設(shè)計收費的通知》的規(guī)定,特區(qū)“可以略高于國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定各乘1.3系數(shù)”作為深圳市現(xiàn)行勘察設(shè)計的收費標(biāo)準(zhǔn)。
  二、凡低于上述深圳市勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)的收費,即視作不正當(dāng)壓價競爭。上浮價不作具體規(guī)定,由合同雙方協(xié)商確定。
  三、承攬工程勘察設(shè)計任務(wù),委托方及受委托方必須按國家的有關(guān)規(guī)定簽訂合同,并逐步實行合同鑒證制度。不得簽訂虛假合同或委托無證單位進(jìn)行勘察設(shè)計。
  四、根據(jù)國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程勘察設(shè)計合同條例》及上述*9條勘察設(shè)計有關(guān)收費的規(guī)定,所簽訂合同生效后,業(yè)主應(yīng)向受委托方支付定金及按工作進(jìn)度支付勘察設(shè)計各階段的勘察設(shè)計費。
  五、違反勘察設(shè)計收費規(guī)定進(jìn)行不正當(dāng)壓價競爭者,由市勘察設(shè)計協(xié)會調(diào)查核實后,視情節(jié)給予處罰,直至經(jīng)理事會討論通過后予以開除會籍。受處罰者可在十五天內(nèi)向市建設(shè)局提出申訴。凡開除會籍者,建議市建設(shè)局注銷其注冊資格。
  六、本決議呈報深圳市規(guī)劃國土局、深圳市建設(shè)局,請求以行政手段給予支持。