從六月一日國務(wù)院下達(dá)“關(guān)于精簡職工安置辦法的若干規(guī)定”以來,不少地區(qū)對家庭生活無依靠的退職老、弱、殘職工,不發(fā)給退職補(bǔ)助費(fèi),改由當(dāng)?shù)孛裾块T根據(jù)本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的30%按月發(fā)給救濟(jì)費(fèi)的規(guī)定,提出了一些問題。我們曾對這些問題進(jìn)行了研究,提出了意見,并經(jīng)中央精簡小組辦公室同意,現(xiàn)解答如下:
  一、家庭生活無依靠的老、弱、殘職工,從工資標(biāo)準(zhǔn)高的地區(qū)退職到工資標(biāo)準(zhǔn)低的地區(qū),或者從工資標(biāo)準(zhǔn)低的地區(qū)退職到工資標(biāo)準(zhǔn)高的地區(qū),按照哪個(gè)地區(qū)的工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算救濟(jì)費(fèi)?
  答:按照本人退職時(shí)所在工作地區(qū)的工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算救濟(jì)費(fèi)。在計(jì)算本人原工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)包括本人原來享受的地區(qū)生活補(bǔ)貼在內(nèi)。但是如果有的人從有地區(qū)生活補(bǔ)貼的地方退職到?jīng)]有地區(qū)生活補(bǔ)貼的地方,應(yīng)取消地區(qū)生活補(bǔ)貼;反之,從沒有地區(qū)生活補(bǔ)貼的地方退職到有地區(qū)生活補(bǔ)貼的地方,應(yīng)加上地區(qū)生活補(bǔ)貼。至于計(jì)算本人原標(biāo)準(zhǔn)工資時(shí),是否包括本人原來享受的保留工資和各種津貼,可參照本人退職時(shí)所在工作地區(qū)對退休職工的辦法處理。
  二、家庭生活無依靠的退職老、弱、殘職工患病時(shí),醫(yī)療費(fèi)如何解決?
  答:可由民政部門根據(jù)指定的醫(yī)療機(jī)關(guān)的收費(fèi)憑據(jù),補(bǔ)助三分之二的醫(yī)療費(fèi),自己負(fù)擔(dān)三分之一。對個(gè)別自己負(fù)擔(dān)三分之一醫(yī)療費(fèi)確實(shí)還有困難的,可以另外給予臨時(shí)救濟(jì)。
  三、有些家庭生活無依靠的退職老、弱、殘職工,原標(biāo)準(zhǔn)工資低,按照30%的比例發(fā)給救濟(jì)費(fèi)不夠維持本人生活,是否可以提高救濟(jì)費(fèi)的比例?
  答:不應(yīng)提高救濟(jì)費(fèi)的比例。除按照規(guī)定發(fā)給本人原標(biāo)準(zhǔn)工資30%的救濟(jì)費(fèi)外,對于不足維持個(gè)人基本生活的部分費(fèi)用可采取社會(huì)救濟(jì)辦法給予救濟(jì)。
  四、退職老、弱、殘職工如果家屬中有在職職工,家屬生活困難時(shí)是由民政部門給予社會(huì)救濟(jì),還是由職工所在工作單位給予困難補(bǔ)助?
  答:直系親屬中有在職職工,如果所在單位是機(jī)關(guān)、團(tuán)體和全民所有制的企業(yè)、事業(yè)單位,家屬生活困難應(yīng)由所在單位給予困難補(bǔ)助;如果是集體所有制的企業(yè)、事業(yè)單位,首先也應(yīng)由所在單位給予困難補(bǔ)助,確實(shí)解決不了的,可由民政部門給予社會(huì)救濟(jì)。
  五、家庭生活無依靠的老、弱、殘職工死亡以后,是否停發(fā)救濟(jì)費(fèi)?是否要發(fā)給供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)和喪葬補(bǔ)助費(fèi)?
  答:應(yīng)該停發(fā)救濟(jì)費(fèi)。也不發(fā)供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)。可以發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)為死者去世以前四個(gè)月救濟(jì)費(fèi)的總額。
  六、家庭生活無依靠的老、弱、殘職工中的殘廢軍人,退職以后如何發(fā)給救濟(jì)費(fèi)和殘廢撫恤金?
  答:除按照本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的30%按月發(fā)給救濟(jì)費(fèi)外,仍然可以領(lǐng)取在職殘廢金。但是,如果二等以上殘廢軍人領(lǐng)取的救濟(jì)費(fèi)和在職殘廢金的總額低于同等級的在鄉(xiāng)殘廢撫恤金的總額,也可以不領(lǐng)救濟(jì)費(fèi)和在職殘廢金,改領(lǐng)在鄉(xiāng)殘廢撫恤金。
  七、家庭生活無依靠的退職老、弱、殘職工是烈屬、軍屬等優(yōu)撫對象,其家屬生活困難是給予社會(huì)救濟(jì)還是優(yōu)待補(bǔ)助?
  答:應(yīng)給予優(yōu)待補(bǔ)助。
  八、家庭生活無依靠的退職老、弱、殘職工,如果家庭生活有了依靠(例如本人身體恢復(fù)健康,重新參加工作,或者子女長大就業(yè),能夠供養(yǎng)其生活等),要不要停發(fā)救濟(jì)費(fèi)?
  答:除本人身體恢復(fù)健康、重新參加工作并有工資收入可以停發(fā)救濟(jì)外,在其他情況下,不停發(fā)救濟(jì)費(fèi)。
  九、家庭生活無依靠的退職老、弱、殘職工,如果犯罪被判處徒刑,要不要停發(fā)救濟(jì)費(fèi)?
  答:在服刑期間應(yīng)該停發(fā)本人原工資30%的救濟(jì)費(fèi);服刑期滿釋放以后,生活仍有困難的可以恢復(fù)救濟(jì)。判處徒刑在監(jiān)外執(zhí)行的和緩刑的,停發(fā)本人原標(biāo)準(zhǔn)工資30%的救濟(jì)費(fèi)以后,生活有困難,可給予社會(huì)救濟(jì)。
  十、民政部門接到原單位發(fā)給的領(lǐng)取救濟(jì)費(fèi)證明以后,如果發(fā)現(xiàn)不符合救濟(jì)條件的如何處理?外地轉(zhuǎn)來的領(lǐng)取救濟(jì)費(fèi)的證明,是否要經(jīng)過轉(zhuǎn)出地區(qū)民政部門審查登記?
  答:民政部門憑原單位發(fā)給的領(lǐng)取救濟(jì)費(fèi)的證明,只要符合規(guī)定的救濟(jì)條件的,要及時(shí)發(fā)放救濟(jì)款。如果發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的救濟(jì)條件的,應(yīng)提請?jiān)瓎挝恢匦绿幚?。外地轉(zhuǎn)來的領(lǐng)取救濟(jì)費(fèi)的證明,在轉(zhuǎn)移之前原單位一定要負(fù)責(zé)審查好,不需要再經(jīng)過轉(zhuǎn)出地區(qū)民政部門審查登記。
  十一、在六月一日國務(wù)院下達(dá)“關(guān)于精簡職工安置辦法的若干規(guī)定”以前,已經(jīng)作退職處理并一次發(fā)給退職金的老、弱、殘職工,現(xiàn)在要求改為按照本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的30%按月發(fā)給救濟(jì)費(fèi),是否允許改變?
  答:不應(yīng)當(dāng)改變,應(yīng)該按照國務(wù)院“關(guān)于精簡職工安置辦法的若干規(guī)定”從今年六月一日起施行的時(shí)間做為界限。
  十二、因病或非因工負(fù)傷致殘、完全喪失勞動(dòng)能力的職工,退職以后是仍然按照勞保條例的規(guī)定,按月發(fā)給本人工資40~50%的非因工殘廢救濟(jì)費(fèi),還是改為由民政部門按照本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的30%按月發(fā)給救濟(jì)費(fèi)?
  答:在六月一日國務(wù)院下達(dá)“關(guān)于精簡職工安置辦法的若干規(guī)定”以前已經(jīng)退職的,仍按勞保條例的規(guī)定辦理;在六月一日以后退職的,實(shí)行由民政部門按照本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的30%按月發(fā)給救濟(jì)費(fèi)的辦法。
  十三、對于家庭生活無依靠的退職老、弱、殘職工,是否要發(fā)給工資購物券?
  答:在已實(shí)行工資購物券的城市,可以同商業(yè)部門聯(lián)系,根據(jù)退職老、弱、殘職工所領(lǐng)救濟(jì)費(fèi)的金額按照當(dāng)?shù)匾?guī)定比例發(fā)給工資購物券。
  十四、“全部或大部喪失勞動(dòng)能力,不符合退休條件的”和“家庭生活無依靠的”老、弱、殘職工應(yīng)如何解釋?
  答:請看中央精簡小組辦公室一九六二年七月二十八日第62期“精簡情況簡報(bào)”關(guān)于“國務(wù)院關(guān)于精簡職工安置辦法的若干規(guī)定”的問題解答。