中央和國務(wù)院《關(guān)于進一步精簡職工和減少城鎮(zhèn)人口的決定》中,對專門人才的保留問題,已經(jīng)作了原則規(guī)定:“工齡長的老職工,必須保留的技術(shù)工人中具有特殊技能的骨干、技術(shù)人員、歸僑職工和其它政治上需要照顧的人員,要注意保留,不要精簡”。但是,在最近一個多月來,接到不少人民群眾來信,反映在機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校和科學(xué)研究機構(gòu)中,有一些高等學(xué)校畢業(yè)的干部(有到工作崗位不久的,有畢業(yè)后已工作多年的),甚至還有留蘇學(xué)生,正在被精簡,有的已被辭退回家。
現(xiàn)在,國民經(jīng)濟正在進行調(diào)整,在調(diào)整期間,對于專門人才,一定要加以保存、調(diào)整。解放以來,高等學(xué)校畢業(yè)生只有七十九萬人,國家用了很大力量培養(yǎng)他們,使他們獲得一定的專門知識,應(yīng)該使用他們,發(fā)揮他們的作用。培養(yǎng)一個專門人才是很不容易的,如果現(xiàn)在把有些人才弄散了,過幾年后重新把他們調(diào)集回來就會有困難,而且調(diào)回后也會因業(yè)務(wù)荒疏而不能起應(yīng)有的作用。況且,當(dāng)前工廠要提高質(zhì)量,加強技術(shù)管理,解決技術(shù)關(guān)鍵,是需要很多技術(shù)人員的;農(nóng)業(yè)的科學(xué)研究試驗工作,也需要專門人才;高等和中等教育,要提高質(zhì)量,也要有合格的教師。我國的專門人才,無論從將來還是從現(xiàn)在來說,都是少了,而不是過多了。許多單位的基本建設(shè)下馬,有些企業(yè)、事業(yè)停辦或規(guī)??s小,在那里工作的專門人才正是應(yīng)該調(diào)整出來,用于需要的方面。指標(biāo)減少了,要加強技術(shù),加強管理,并使現(xiàn)有專門人才得到保存和鍛煉,使這幾年不致虛度。否則,到可以發(fā)展的時候,如果沒有準(zhǔn)備好技術(shù)條件,沒有一支強大的專門人才的隊伍,就又會發(fā)生新的問題。
高等學(xué)校畢業(yè)生被精簡退職現(xiàn)象,在政治上也會帶來不良影響,引起學(xué)生本人、一般知識分子和社會上的疑慮不安?,F(xiàn)在在校學(xué)習(xí)的大學(xué)生,學(xué)習(xí)情緒也受到影響。在高等學(xué)校畢業(yè)生上面,可減的人不多,而影響則較大,如果處理不當(dāng),對我們社會主義建設(shè)事業(yè)是不利的。
現(xiàn)在規(guī)定如下幾條,望切實執(zhí)行:
(一)在精簡工作中,所有高等學(xué)校的畢業(yè)生,除因犯十分嚴(yán)重的錯誤應(yīng)予開除公職或喪失勞動能力者外,一律不得作退職處理。必須對他們負(fù)責(zé)到底,妥善安置。在原來單位不需要或不適合的,應(yīng)該調(diào)整到別的工作崗位上去。在調(diào)整工作時,原則上應(yīng)該照顧其原學(xué)的專業(yè)。
(二)高等學(xué)校畢業(yè)生,凡是在本單位作為精簡對象,或者其所工作的單位已經(jīng)停辦、撤銷的,應(yīng)該由各該單位交與上級機構(gòu)處理、中央各部門直屬單位精簡下來的高等學(xué)校畢業(yè)生,由各該部門統(tǒng)一處理。地方所屬單位精簡下來的高等學(xué)校畢業(yè)生,由各省、市、自治區(qū)黨委指定一個部門主持,分由省、市、自治區(qū)人委的業(yè)務(wù)廳局歸口處理。
(三)一般理、工科的高等學(xué)校畢業(yè)生,其所學(xué)專業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有關(guān)系、農(nóng)村中用不上的,不宜將他們送到農(nóng)村去。理科、師范、文科的高等學(xué)校畢業(yè)生。如原屬部門和地方不能安置時,應(yīng)交由教育部會同內(nèi)務(wù)部安排,分配給研究機構(gòu),高等學(xué)校,以及用于提高若干重點中學(xué)的師資,或作其它安排。工科的高等學(xué)校畢業(yè)生,如原屬部門和地方不能安置的,應(yīng)交由專門部門歸口安排,如學(xué)冶金、機械、化工的,分別交由冶金、一機、化工部安排,放在有關(guān)廠礦、學(xué)校和設(shè)計、研究機構(gòu)等。醫(yī)科、農(nóng)科的高等學(xué)校畢業(yè)生,原屬部門和地方不能安置的,分別由衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部安排。政法、財貿(mào)專業(yè)的高等學(xué)校畢業(yè)生,原工作部門或地方不能安置時,由國務(wù)院政法、財貿(mào)辦公室提出安排意見。上述這些干部的編制,首先應(yīng)盡可能在各該單位的編制內(nèi)解決。如確有困難時,由各部門清理后統(tǒng)一報告中央批準(zhǔn),作為國家儲備干部,給予一定的編制解決。
(四)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機械等有關(guān)的專業(yè),以及某些文科、社會科學(xué)、師范方面的高等學(xué)校畢業(yè)生,可以組織到農(nóng)村、農(nóng)場去工作和鍛煉。分配高等學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村去的工作,要有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進行,要妥為安置,要有重點地使用這批力量,并應(yīng)保留他們的國家干部的身份。這樣做,有利于團結(jié)、教育、改造知識分子,也有利于鼓勵一部分大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)中去,減少動員他們下鄉(xiāng)的阻力。
(五)所有到農(nóng)村去的高等學(xué)校畢業(yè)生,除直接受當(dāng)?shù)毓纭⒖h領(lǐng)導(dǎo)外,還應(yīng)由省、市、自治區(qū)黨委指定的部門來管理。這個部門有權(quán)調(diào)動他們的工作。如果他們在工作和生活中遇到困難時,可向管理他們的機關(guān)報告,這些機關(guān)應(yīng)該負(fù)責(zé)處理。地方黨委,特別是地委和縣委,對在農(nóng)村工作的大學(xué)畢業(yè)生的工作、學(xué)習(xí)和生活,應(yīng)該經(jīng)常關(guān)懷,幫助解決他們的問題。
(六)對精簡中已經(jīng)處理的大學(xué)畢業(yè)干部,各單位應(yīng)該進行一次清理。凡是不符合上述規(guī)定的,應(yīng)該改正過來。對于有關(guān)的人民群眾來信,應(yīng)按上述規(guī)定分別由有關(guān)部門負(fù)責(zé)處理。
執(zhí)行中的情況和問題,望報告國務(wù)院。