?。ㄒ痪盼逦迥晡逶氯蝗諊鴦赵喝w會議第十次會議通過）
　　我國人民武裝部隊自一九五0年起就開始了有計劃的整編復員工作，今后由于義務兵役制度的實行，每年都將有大批新兵入伍，同時每年也都將有大批的軍人復員回鄉(xiāng)。復員建設軍人一般都有較高的社會主義覺悟和堅強的組織性、紀律性；許多復員建設軍人都經(jīng)過了長期革命戰(zhàn)爭的鍛煉和考驗，并有很大一部分編入了人民解放軍的預備役。妥善地安置他們，使他們各得其所，在各個工作崗位和生產(chǎn)戰(zhàn)線上發(fā)揮積極作用，這是國家的一項長期的重要政策，也是各級政府和全體人民群眾的一項經(jīng)常的光榮的政治任務。安置復員建設軍人的工作同國家的經(jīng)濟建設和國防建設密切相關，做不好這項工作，就會對推行義務兵役制度，加強國防力量和保衛(wèi)社會主義建設發(fā)生很不利的影響。各級人民政府對于這一工作必須予以極大的注意；把它作為次要工作而不加以充分的重視，是極端錯誤的。
　　幾年來各地對安置復員建設軍人的工作一般是重視的，過去的復員建設軍人絕大多數(shù)已經(jīng)得到了適當安置，他們參加了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和其他工作，并且有許多人已經(jīng)成為生產(chǎn)上或工作上的積極分子和模范人物。但是，這項工作中還存在著嚴重的問題和缺點。各地都或多或少有一些復員建設軍人至今還沒有得到安置或者安置得不夠妥善。有些復員建設軍人雖然原來是在農(nóng)村參軍的，但現(xiàn)在具有專門技術，應當根據(jù)他們本身的條件給他們分配以適當?shù)墓ぷ鳎欢行┑胤皆诎仓眠@些復員建設軍人時，機械執(zhí)行“原籍安置”的原則，硬要他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，沒有根據(jù)不同對象，適當?shù)亟鉀Q他們的就業(yè)問題。有些廠礦企業(yè)、機關、團體片面強調(diào)復員建設軍人“業(yè)務生疏”、甚至錯誤地認為他們“愛提意見”、“不好領導”等等，拒絕或者變相拒絕錄用他們，或者在錄用以后不去熱情地幫助他們熟悉業(yè)務，作出成績，有的甚至對他們采取歧視、排斥、刁難、打擊等惡劣態(tài)度。有的廠礦企業(yè)拒絕原來從本單位參軍的復員建設軍人復業(yè)，有的學校拒絕原來從本校參軍的復員建設軍人復學。有些地方對于復員建設軍人的生產(chǎn)、生活和疾病醫(yī)療上的困難沒有認真地予以解決。這樣就使有些復員建設軍人情緒不安，埋怨政府，為尋找工作和生活出路到處奔波，影響很壞。以上這些嚴重現(xiàn)象雖然不是很普遍的，但決不能容許其繼續(xù)存在。
　　為了進一步妥善安置復員建設軍人，特作如下決議：
（一）安置復員建設軍人是中央各部門和各級地方政府機關、人民團體以及各種企業(yè)、事業(yè)單位的一種不容推卸的責任，各單位在調(diào)用干部、調(diào)配勞力和招收工人、學徒、職員、技術人員時，都應當把復員建設軍人作為*9位錄用的對象。
　　凡是從工廠、礦山及其他企業(yè)、事業(yè)單位參軍的職工，原單位不論是公營或私營，均應恢復其工作，如果原單位因為編制所限不能吸收時，也應當將他們列入編外職工的平衡調(diào)配計劃之內(nèi)，加以培訓或調(diào)入本系統(tǒng)其他單位就業(yè)。對原是私營企業(yè)職工現(xiàn)在該企業(yè)已經(jīng)停業(yè)或改組的，應當按照“行業(yè)歸口”的原則，由主管該行業(yè)的機關安置他們的工作。
　　對原從中等以上學校參軍的學生，原學校應當準其復學，或由當?shù)亟逃块T介紹入其他適當學校復學。
　　各國營廠礦等企業(yè)部門在為新建、擴建廠礦培訓人員時，應當將條件適當?shù)膹蛦T建設軍人作為培訓的對象，以解決復員建設軍人的職業(yè)問題和增強將來新建、擴建生產(chǎn)單位的骨干力量。
　　工業(yè)、鐵道、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、郵電、地質(zhì)、商業(yè)、貿(mào)易等部和全國合作總社，在新建擴建廠礦、鐵路、公路、農(nóng)場、合作、郵電等較大企業(yè)的時候，應當有計劃地吸收一批復員建設軍人參加工作。今后遣送復員建設軍人的時候，國防部應當對他們加以審查，把家居城市、參軍前無固定職業(yè)、回城市后安置確有困難的人員以及家居農(nóng)村但不適于在農(nóng)村安置的人員，另行組織集體轉業(yè)，參加到上述各有關部門的新建或擴建的企業(yè)中去。上述部門應當每年將用人計劃送交勞動部匯總轉送國防部，以便統(tǒng)一調(diào)配遣送。
　　勞動部門和計劃部門在給新建、擴建的廠礦企業(yè)調(diào)配人員時，應當優(yōu)先調(diào)配復員建設軍人，并在勞動力調(diào)配計劃中，把復員建設軍人放在*9位。各級政府的人事部門在調(diào)配工作人員時，應當把合于干部條件的復員建設軍人列在調(diào)配計劃之內(nèi)，酌情分配以適當?shù)墓ぷ?。中央各有關部門應當制定本系統(tǒng)安置復員建設軍人的具體實施辦法。
　　對參加機關、團體工作的復員建設軍人，在分配工作、確定薪金待遇時應適當照顧到他們原在部隊的級別，其軍齡應當算做參加工作的歷史，同一般工作人員一樣享受本機關的福利待遇。對參加廠礦等企業(yè)部門工作的復員建設軍人，其軍齡應當算做工齡享受勞保待遇，并且不得無故解雇。
　　責成各省、市人民委員會和中央各有關部門對所屬地區(qū)和本系統(tǒng)各單位錄用和培養(yǎng)使用復員建設軍人的情況進行一次檢查。對于那些對復員建設軍人采取拒絕錄用、歧視、排斥、刁難、打擊等錯誤態(tài)度的單位，應該予以嚴厲的批評，情節(jié)嚴重的，應當予以處分。
　?。ǘυ赊r(nóng)村參軍的復員建設軍人如無專門技術，仍然應當全部回到農(nóng)村參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對于回到農(nóng)村生產(chǎn)的復員建設軍人，應當切實幫助他們解決沒有或缺乏土地、房屋等困難問題，動員和組織他們參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和互助合作組織，幫助他們訂立生產(chǎn)計劃，教育他們將生產(chǎn)資助金用于生產(chǎn)，并及時幫助他們克服生產(chǎn)、生活上的困難，使他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮積極作用。為了能夠主動地為安置在農(nóng)村中的復員建設軍人解決沒有或缺乏土地、房屋等困難問題，各地應當對農(nóng)村的公有財產(chǎn)預先加以認真的調(diào)查登記。
　　對于回到農(nóng)村的復員建設軍人中的二等以上殘廢和重慢性病員，在糧食（特別是細糧）和油類的供應上，應當給予適當?shù)恼疹櫋?br>　　對于已經(jīng)和即將復員到農(nóng)村，但確實具有相當文化水平或專門技術又不適合從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，當?shù)乜h人民委員會應當加以分類登記，盡量就地解決他們的工作問題。如在本縣范圍內(nèi)確實無法解決時，可報請省人民委員會設法統(tǒng)一調(diào)配解決。任何不顧實際情況機械執(zhí)行“原籍安置”或借口“原籍安置”而推出了事的做法，必須糾正。
　　（三）對于既不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又沒有在其他方面就業(yè)條件的復員建設軍人，民政部門應當在有關部門協(xié)助下，根據(jù)他們的條件和本地情況組織他們從事適當?shù)纳a(chǎn)。對于年老體弱、長期患病、喪失勞動力而又無人贍養(yǎng)的復員建設軍人，應由民政部門送革命殘廢軍人教養(yǎng)院或貧民生產(chǎn)教養(yǎng)院加以收容教養(yǎng)。對帶病還鄉(xiāng)和患病需要治療的復員建設軍人，當?shù)匦l(wèi)生部門應當優(yōu)先予以治療，對傷口復發(fā)的，應當切實負責醫(yī)治。對患有精神病需要治療的復員建設軍人，應當由當?shù)匦l(wèi)生部門負責收容治療，生活供應由民政部門負責。
　?。ㄋ模蛦T建設軍人在家庭婚姻上存在不少問題，有些甚至因此造成自殺被殺事件，各地人民委員會應當以嚴肅的態(tài)度進行檢查處理。對一般性的婚姻問題要盡可能地用說服教育的方法加以解決，對破壞復員建設軍人家庭婚姻關系屢教不改和利用職權打擊陷害復員建設軍人的分子必須依法懲辦。對將要回鄉(xiāng)的復員建設軍人在婚姻上存在的問題，要預先檢查處理，切實防止發(fā)生問題。
　?。ㄎ澹┑胤礁骷壢嗣裎瘑T會，特別是各大中城市的人民委員會應當責成當?shù)剞D業(yè)建設委員會和民政部門對目前尚未安置的復員建設軍人進行深入的了解，加以分類登記，提出安置他們的具體意見，然后由政府負責干部召集各有關部門負責人員共同討論，求得一致認識，進行統(tǒng)一安排。
　　各地還必須為接收安置新的復員建設軍人作好準備工作。在復員建設軍人到達以后，應熱情地歡迎和招待他們，仔細地了解他們的情況，分別加以適當安置，并向他們詳細介紹當?shù)氐纳a(chǎn)，生活和工作情況，鼓勵他們積極參加生產(chǎn)和工作。
　　（六）為了及時解決復員建設軍人生產(chǎn)、生活和工作中存在的問題，各地民政部門在每一批復員建設軍人安置下去以后，必須組織力量，進行一次普遍檢查，對安置不當和他們在生產(chǎn)、生活中存在的問題，及時加以解決。同時，對復員建設軍人來信來訪的處理工作也應當予以加強。處理來信來訪工作的人員，必須具有耐心和熱情關懷復員建設軍人的態(tài)度，具體解決他們提出的問題，不得推諉。對他們來信來訪中提出的重大問題，應當本著負責到底的精神，深入檢查，給予徹底的解決。
　?。ㄆ撸蛦T建設軍人應當接受組織的分配，安心于自己的生產(chǎn)或工作崗位，并在生產(chǎn)和工作中保持和發(fā)揚人民軍隊的光榮傳統(tǒng)，遵守政府法令和勞動紀律，發(fā)揮積極帶頭作用。軍隊政治機關在復員建設軍人離開軍隊以前，應該進行充分的政治工作，向他們切實說明這些道理。各地民政部門應當通過召開復員建設軍人代表會或座談會等形式，了解他們工作、學習、生產(chǎn)等方面的情況，幫助他們解決困難問題；征求他們的意見，聽取他們的批評；加強對他們的政治思想教育工作，發(fā)動他們對那種不安于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，或者不愿離開城市、不愿到艱苦地區(qū)工作和過分挑剔工作、居功驕傲等錯誤思想，開展批評和自我批評，加以糾正。各地民政部門還應當注意培養(yǎng)復員建設軍人在生產(chǎn)和工作中的模范人物，以樹立旗幟，并在報章雜志上廣泛宣傳他們的模范事跡。
　?。ò耍└骷壉O(jiān)察部門應當對地方各級政府在安置復員建設軍人工作上的失職違法事件進行檢查，并加以嚴肅處理。凡對這項工作認真負責、成績顯著的機關或個人應當予以適當獎勵。
　?。ň牛└鞯厝嗣裎瘑T會必須加強對接收安置復員建設軍人工作的組織領導，各省、市、縣的轉業(yè)建設委員會辦公室，應當成為經(jīng)常的辦公機構，同民政部門合署辦公。轉業(yè)建設委員會應指定一負責干部具體領導辦公室的工作。辦公機構已經(jīng)健全的不應削弱，尚未建立健全的地方，應當很快建立健全起來，特別是縣市的復員轉業(yè)辦公機構必須加強。辦公機構所需要的干部由當?shù)厝嗣裎瘑T會從各有關部門抽調(diào)，遇有臨時重大任務時，并可以從各有關部門隨時抽調(diào)人員，幫助工作。各級轉業(yè)建設委員會應當建立定期的會議制度，及時研究解決安置工作中存在的問題。
　　對今年復員的軍人要求各地在十月份以前基本上安置下去，并認真解決以往的遺留問題，十月底以前各省、市應將安置復員建設軍人的工作作出專題總結，報告中央轉業(yè)建設委員會和內(nèi)務部。
　　1955年5月31日