一、復(fù)員建設(shè)軍人在革命戰(zhàn)爭中有過重大貢獻(xiàn),他們復(fù)員后,將在生產(chǎn)戰(zhàn)線上繼續(xù)發(fā)揚(yáng)革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng),成為國家各項(xiàng)社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)主義改造事業(yè)中的強(qiáng)大力量。妥善地安置復(fù)員建設(shè)軍人,使他們各得其所,是各級人民政府和廣大人民群眾的一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)。
二、復(fù)員建設(shè)軍人絕大部分原籍是有家有業(yè)的,各地人民政府特別是區(qū)、鄉(xiāng)人民政府必須切實(shí)負(fù)責(zé)動(dòng)員組織他們參加生產(chǎn)。對于他們生產(chǎn)生活上的困難,應(yīng)認(rèn)真就地給予解決。各級干部和人民群眾必須尊重他們的榮譽(yù),熱誠關(guān)懷他們的政治生活和組織生活,并主動(dòng)地吸收他們參加鄉(xiāng)村、街道中的各種組織和工作。
三、復(fù)員建設(shè)軍人以在原籍安置為原則:家在農(nóng)村的:以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)在自愿和互利的原則下,發(fā)動(dòng)和組織他們參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作組織,并教育已經(jīng)組織起來的群眾,積極吸收他們參加。對于沒有土地而又未經(jīng)分得土地的,應(yīng)盡可能在本鄉(xiāng)公地內(nèi)設(shè)法調(diào)劑;如在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)土地?zé)o法調(diào)劑時(shí),由縣人民政府酌情轉(zhuǎn)至本縣有多余土地的鄉(xiāng)安置,或者幫助他們從事其他生產(chǎn)。
家在城市的:如具有一定的工作能力或?qū)iT技術(shù),勞動(dòng)、人事部門在分配、介紹員工時(shí),應(yīng)給予優(yōu)先就業(yè)的便利;如參軍時(shí)原有一定社會(huì)職業(yè),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)盡可能幫助他們恢復(fù)原有職業(yè);如參軍時(shí)原是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、工礦、企業(yè)的職工,原工作單位應(yīng)予以吸收;如介紹或恢復(fù)原來職業(yè)確有困難時(shí),應(yīng)幫助他們從事其他生產(chǎn)。
四、復(fù)員建設(shè)軍人回鄉(xiāng)時(shí),沒有房屋或原有房屋已經(jīng)破漏不堪居住而本人又無力修補(bǔ)的,在城市應(yīng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)助他們租賃房屋或修補(bǔ)原有房屋,或在公房出租、調(diào)配時(shí)給予優(yōu)先照顧;在農(nóng)村應(yīng)從公房中給予調(diào)劑,或由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)補(bǔ)助,動(dòng)員群眾幫工,要他們自行修建。
五、復(fù)員建設(shè)軍人離鄉(xiāng)已久,原籍無家無業(yè),本人不愿回原籍的,可由部隊(duì)師以上機(jī)關(guān)與駐在地的省轉(zhuǎn)業(yè)建設(shè)委員會(huì)聯(lián)系,在該省內(nèi)選擇適當(dāng)?shù)貐^(qū),安置他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其他生產(chǎn)。
六、復(fù)員建設(shè)軍人原籍家庭已遷居外地,回籍后沒有親屬可依靠的,經(jīng)原籍縣(市)人民政府與遷居地縣(市)人民政府聯(lián)系,證明屬實(shí)時(shí),可介紹到遷居地縣(市)人民政府負(fù)責(zé)安置。
七、各工礦、企業(yè)、事業(yè)部門和基本建設(shè)工程部門向各地招募或招考員工時(shí),應(yīng)給復(fù)員建設(shè)軍人規(guī)定一定名額,在年齡限制上適當(dāng)放寬,優(yōu)先予以吸收。
八、復(fù)員建設(shè)軍人投考中等以上學(xué)校時(shí),在與群眾同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄取,并在年齡限制上適當(dāng)放寬;原由學(xué)校參軍,復(fù)員后本人仍要求回原校學(xué)習(xí)的,原校應(yīng)準(zhǔn)予復(fù)學(xué)。入學(xué)或復(fù)學(xué)后,家庭生活困難的,應(yīng)優(yōu)先享受人民助學(xué)金的待遇。
九、對參加機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)部門和工礦、企業(yè)工作的復(fù)員建設(shè)軍人,在確定工資時(shí),應(yīng)適當(dāng)照顧他們的革命資歷;工礦、企業(yè)單位并應(yīng)將他們的軍齡計(jì)算為本工礦、企業(yè)的工齡。參加上述各項(xiàng)工作的復(fù)員建設(shè)軍人退職時(shí),應(yīng)自重新參加工作時(shí)起,計(jì)算退職補(bǔ)助金。
十、復(fù)員建設(shè)軍人參加帶有技術(shù)性的工作時(shí),應(yīng)服從錄用部門關(guān)于試用期或見習(xí)期的規(guī)定(如原在部隊(duì)擔(dān)任技術(shù)工作或原系技術(shù)人員,仍作同樣技術(shù)工作的,不應(yīng)有試用期或見習(xí)期)。在見習(xí)期間,錄用部門應(yīng)負(fù)責(zé)幫助他們提高技術(shù),熟悉業(yè)務(wù)。如見習(xí)期滿,仍不能勝任技術(shù)不作,可酌情延長其試用期或見習(xí)期或另行調(diào)整工作。
十一、復(fù)員建設(shè)軍人安置后,由于災(zāi)害、疾病等重大事故造成生活困難,自己無力解決,或由于年老體弱,無依無靠,生產(chǎn)所得不能維持生活時(shí),可經(jīng)鄉(xiāng)人民政府報(bào)縣(市)人民政府審查批準(zhǔn)酌予補(bǔ)助。
十二、對于帶病回鄉(xiāng)的復(fù)員建設(shè)軍人,以在家休養(yǎng)和就地醫(yī)治為主。各級人民政府應(yīng)根據(jù)具體情況按照下列原則處理:
1.一般患有慢性病的,應(yīng)在家休養(yǎng)或請當(dāng)?shù)蒯t(yī)生治療,醫(yī)療費(fèi)用由本人負(fù)擔(dān)。如因長期患病造成生活困難時(shí),可經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審查報(bào)縣(市)人民政府批準(zhǔn)酌予補(bǔ)助。
2.需要到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生所、衛(wèi)生院、醫(yī)院門診的,可免繳掛號費(fèi),醫(yī)療費(fèi)用由本人負(fù)擔(dān)。對于個(gè)別無力負(fù)擔(dān)的可經(jīng)區(qū)以上人民政府批準(zhǔn)酌予減免,減免的費(fèi)用,由醫(yī)療單位按月報(bào)由縣(市)衛(wèi)生部門匯總向同級民政部門報(bào)銷。
3.必須住院的,由縣(市)衛(wèi)生部門批準(zhǔn),介紹入當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院、醫(yī)院醫(yī)治,個(gè)別需要轉(zhuǎn)院的,由縣(市)衛(wèi)生部門審核報(bào)省(市)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)后,方可介紹入省(市)醫(yī)院醫(yī)治。住院期間的醫(yī)療費(fèi)用由原籍衛(wèi)生部門負(fù)責(zé),伙食費(fèi)和往返路費(fèi)由本人負(fù)擔(dān)。對于個(gè)別無力負(fù)擔(dān)的可經(jīng)原籍縣(市)人民政府批準(zhǔn)酌予減免,減免的伙食費(fèi)和往返路費(fèi),由原籍縣(市)衛(wèi)生部門墊付后,向同級民政部門報(bào)銷。
十三、對于患有精神病的復(fù)員建設(shè)軍人,病情較輕的,可由患者家屬負(fù)責(zé)照管,其家庭生活困難的,可經(jīng)縣(市)人民政府批準(zhǔn)給以適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助費(fèi)用由優(yōu)撫事業(yè)費(fèi)開支。如病情嚴(yán)重需要治療,家屬無法照管或無家屬照管的,由?。ㄊ校┬l(wèi)生部門設(shè)法收容,收容期間醫(yī)療、生活費(fèi)用由醫(yī)療單位向?。ㄊ校┬l(wèi)生部門報(bào)銷。
十四、對于患有傳染性麻風(fēng)病的復(fù)員建設(shè)軍人,由省(市)衛(wèi)生部門設(shè)法收容治療,醫(yī)療、生活費(fèi)用由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)。
十五、各地人民政府應(yīng)教育復(fù)員建設(shè)軍人將生產(chǎn)資助金有計(jì)劃地用在生產(chǎn)上,以擴(kuò)大并鞏固生產(chǎn)基礎(chǔ)。鼓勵(lì)他們向國家銀行或農(nóng)村信貸合作社存款,以防止浪費(fèi)或使用不當(dāng)。
十六、各地人民政府對于已經(jīng)得到安置的復(fù)員建設(shè)軍人,應(yīng)教育他們安心生產(chǎn)或工作,發(fā)揮積極作用。個(gè)別具有一定工作能力或?qū)iT技術(shù)不適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求改業(yè)的,由縣(市)人民政府根據(jù)國家建設(shè)的需要,盡可能在縣(市)范圍內(nèi)逐步加以解決,如縣(市)不能解決,可報(bào)請省人民政府予以解決。但在沒有解決時(shí),仍應(yīng)教育他們安心生產(chǎn),不要盲目向外流動(dòng)。
十七、復(fù)員建設(shè)軍人回鄉(xiāng)后,已非現(xiàn)役軍人,其家屬不再享受軍人家屬的優(yōu)待。但原部隊(duì)發(fā)給的革命軍人證明書或人民政府發(fā)給的革命軍人家屬證件,都不必收回,可由所在鄉(xiāng)、市轄區(qū)或不設(shè)區(qū)的市人民政府在證件上加蓋“已經(jīng)轉(zhuǎn)業(yè)回鄉(xiāng)”的戳記,交本人留作紀(jì)念。
十八、復(fù)員建設(shè)軍人回農(nóng)村時(shí),本人應(yīng)免負(fù)代耕勤務(wù)一年,免勤期滿應(yīng)與群眾同樣負(fù)勤。但對于身體病弱的,可經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)通過,臨時(shí)或長期繼續(xù)免負(fù)代耕勤務(wù)。對于個(gè)別帶病回鄉(xiāng)不能從事主要?jiǎng)趧?dòng)而家中又無其他勞動(dòng)力的,他們的家屬原享受的代耕,可經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)通過酌予延長。
十九、復(fù)員建設(shè)軍人發(fā)生婚姻糾紛時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)根據(jù)中華人民共和國婚姻法的精神和具體情況,主動(dòng)慎重處理。對于破壞軍人婚姻的壞分子,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予適當(dāng)?shù)膽吞帯?br> 二十、各縣(市)根據(jù)工作需要,可定期召開復(fù)員建設(shè)軍人代表會(huì)議或座談會(huì)。檢查并總結(jié)安置工作,聽取復(fù)員建設(shè)軍人的意見。并對他們進(jìn)行政治思想教育,鼓勵(lì)和表揚(yáng)模范人物,批判不正確的思想。
各地在召開革命烈士家屬、革命軍人家屬、革命殘廢軍人代表會(huì)議或評模會(huì)議時(shí),應(yīng)注意吸收當(dāng)?shù)貜?fù)員建設(shè)軍人一定名額的代表參加。
二十一、各級人民政府和吸取有復(fù)員建設(shè)軍人工作的單位,應(yīng)教育他們珍重自己的榮譽(yù),積極生產(chǎn)和工作,密切聯(lián)系群眾。復(fù)員建設(shè)軍人應(yīng)與群眾同樣地遵守國家的法律、法令和勞動(dòng)紀(jì)律,不能有所特殊。
二十二、復(fù)員建設(shè)軍人的安置工作,必須在各級黨、政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行??h(市)以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)轉(zhuǎn)業(yè)建設(shè)委員會(huì)的組織機(jī)構(gòu),配備專職干部,管理日常業(yè)務(wù)。此項(xiàng)工作,平時(shí)由民政部門主管,同級的人民武裝部門應(yīng)積極予以協(xié)助;必要時(shí)人事、勞動(dòng)、合作、文教、衛(wèi)生、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)等有關(guān)部門應(yīng)派得力干部參加轉(zhuǎn)業(yè)建設(shè)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。
二十三、一九五0年七月一日以前處理回鄉(xiāng)的革命軍人,個(gè)別在生產(chǎn)生活上確實(shí)有困難的,也可按照本辦法處理。
二十四、本辦法自發(fā)布日起施行。
1954年10月23日
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