8日北京市審計(jì)局連發(fā)68則公告，發(fā)布對60家單位的2015年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果，以及對自身2015年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支檢查結(jié)果。
公告顯示，北京市政路橋集團(tuán)有限公司等3家單位多領(lǐng)大氣污染防治資金1963萬元，5家市屬公立醫(yī)院設(shè)備閑置6.61億元，市園林綠化局擅自提前支付“2015年意大利米蘭世博會(huì)中國館綠地和園林景觀建設(shè)”項(xiàng)目資金1418.49萬元等。
□資金審計(jì)
軌道交通建設(shè)14億拆遷款遭到滯留
審計(jì)發(fā)現(xiàn)2011年以來，地鐵4號(hào)線、5號(hào)線、10號(hào)線一期、10號(hào)線二期、15號(hào)線一期東段、大興線、亦莊線、昌平線一期、房山線等9條線路拆遷結(jié)余資金14.26億元，在相關(guān)區(qū)財(cái)政局、建設(shè)主管部門滯留，未退回京投公司，增加了軌道交通建設(shè)資金利息負(fù)擔(dān)。
4號(hào)線、8號(hào)線（奧運(yùn)支線）和10號(hào)線一期3條線路已建成通車，但有4個(gè)股東資本金尚未實(shí)繳到位，涉及資金6.86億元。
部分已通車線路存在未實(shí)施的尾工。6號(hào)線、7號(hào)線、8號(hào)線（含昌八聯(lián)絡(luò)線）、10號(hào)線二期、14號(hào)線、15號(hào)線，未實(shí)施尾工共計(jì)321項(xiàng)，其中249項(xiàng)對運(yùn)營效率有影響。
部分線路調(diào)整建設(shè)內(nèi)容，個(gè)別已投入運(yùn)營線路車站出入口建成后拆除，導(dǎo)致投資增加。
城市環(huán)境整治5479萬被超范圍使用
審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分城市環(huán)境整治專項(xiàng)資金安排用于密云區(qū)中小河道治理等水務(wù)建設(shè)、豐臺(tái)區(qū)園博會(huì)的宣傳布置、平谷區(qū)建設(shè)農(nóng)村醫(yī)務(wù)室和活動(dòng)站等，超出規(guī)定使用范圍，涉及資金5479.07萬元。
朝陽、石景山、大興3個(gè)區(qū)3個(gè)環(huán)境整治項(xiàng)目未實(shí)施，2157.48萬元資金閑置在相關(guān)主管部門。
京平高速沿線環(huán)境治理等7個(gè)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的10個(gè)工程和購買服務(wù)事項(xiàng)，未實(shí)行政府采購或未按規(guī)定方式采購，涉及環(huán)境專項(xiàng)資金3858.58萬元。
在公立醫(yī)院補(bǔ)助方面，截至審計(jì)日，5家市屬公立醫(yī)院因工程進(jìn)度等原因?qū)е略O(shè)備閑置達(dá)6.61億元，有的設(shè)備已采購近3年仍未投入使用。
大氣污染防治3單位多領(lǐng)用1963萬
審計(jì)發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位多領(lǐng)大氣污染防治資金。北京市市政路橋集團(tuán)有限公司、懷柔區(qū)北京雁棲誠泰熱力中心和密云區(qū)北京溫塔熱力公司3家單位采用多報(bào)或多頭申報(bào)方式，多獲取燃煤鍋爐改造補(bǔ)助資金1963萬元。
同時(shí)，燃煤鍋爐管理措施不夠銜接、燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)滯后影響改造任務(wù)推進(jìn)。目前全市范圍內(nèi)不再新建燃煤鍋爐，卻并未停止辦理燃煤鍋爐報(bào)裝和登記。豐臺(tái)區(qū)企業(yè)改造拆除并領(lǐng)取財(cái)政補(bǔ)助的3臺(tái)燃煤鍋爐，在其他區(qū)辦理了登記并安裝使用。因缺少配套燃?xì)夤芫W(wǎng)，大興、懷柔、密云3個(gè)區(qū)有316臺(tái)燃煤鍋爐，尚不具備清潔能源改造條件，影響到相關(guān)區(qū)域壓減燃煤工作的持續(xù)推進(jìn)。
大氣污染防治資金投入形成的資產(chǎn)管理也不夠到位。審計(jì)抽查大興等5個(gè)區(qū)發(fā)現(xiàn)，投入1.6億元購建的公共自行車及配套設(shè)施，90%以上未落實(shí)產(chǎn)權(quán)單位、未納入資產(chǎn)管理。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶助高精尖經(jīng)費(fèi)結(jié)存超8億
審計(jì)發(fā)現(xiàn)昌平區(qū)天通苑北街道辦事處和石景山區(qū)金頂街街道辦事處，挪用社會(huì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)13.55萬元，用于公務(wù)用車加油卡充值和辦公費(fèi)等。
北京市社會(huì)辦2011年至2015年安排資金9780萬元，以資助326個(gè)街道開發(fā)網(wǎng)格化信息系統(tǒng)，但沒有統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各區(qū)數(shù)據(jù)無法互聯(lián)互通。
審計(jì)還發(fā)現(xiàn)高精尖創(chuàng)新中心高端人才激勵(lì)政策落實(shí)難。截至2016年3月底，市財(cái)政撥付12所院校13個(gè)高精尖創(chuàng)新中心經(jīng)費(fèi)結(jié)存8.1億元，占撥入資金87%。
此外，2013年至2015年，房山、昌平、朝陽3個(gè)區(qū)收繳排污費(fèi)共計(jì)1.101619億元，結(jié)存1.02069億元，占收繳額比例92.65%。
□預(yù)算審計(jì)
北京市水務(wù)局1409萬未及時(shí)上繳
審計(jì)發(fā)現(xiàn)2015年市水務(wù)局所屬5個(gè)單位取得1409.45萬元房屋出租等非稅收入，未及時(shí)上繳財(cái)政。部分收入被坐支，用于彌補(bǔ)基本經(jīng)費(fèi)不足、上繳稅金等方面支出。截至2015年末尚有743.41萬元未支出。
2015年，北京市水務(wù)局復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等部分辦公用設(shè)備超過規(guī)定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。
北京市園林綠化局1418萬資金提前付
審計(jì)發(fā)現(xiàn)2015年市園林綠化局本級(jí)少編其他收入等非財(cái)政補(bǔ)助收入預(yù)算600.19萬元。
2015年12月，本級(jí)提前支付基本經(jīng)費(fèi)15萬元，主要用于公務(wù)車加油卡充值。本級(jí)部分機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)未按規(guī)定用途使用或結(jié)余未上繳，涉及資金494.29萬元。
2015年，本級(jí)未按合同約定，提前支付“2015年意大利米蘭世博會(huì)中國館綠地和園林景觀建設(shè)”項(xiàng)目資金1418.49萬元。
北京市地方稅務(wù)局4998萬預(yù)算無編制
審計(jì)發(fā)現(xiàn)2015年北京市地方稅務(wù)局本級(jí)設(shè)備購置費(fèi)等支出事項(xiàng)未編制政府采購預(yù)算，涉及資金4998.2萬元，其中，有4749.34萬元設(shè)備購置支出在預(yù)算執(zhí)行中履行了政府采購程序。
2015年，本級(jí)和所屬兩個(gè)單位8個(gè)項(xiàng)目擴(kuò)大開支范圍，用于日常辦公等經(jīng)費(fèi)支出，涉及資金772.55萬元。
2015年，本級(jí)及所屬兩個(gè)單位復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等部分辦公用設(shè)備數(shù)量超過規(guī)定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。部分資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)，涉及資金38.55萬元。
本文來源：京華時(shí)報(bào)