國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在作《政府工作報(bào)告》時(shí)提出,要多措并舉降成本。擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍,年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元;科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%,千方百計(jì)使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
  專家認(rèn)為,小微企業(yè)是發(fā)展的生力軍、就業(yè)的主渠道、創(chuàng)新的重要源泉,在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)等方面起著至關(guān)重要的作用。此次將小微企業(yè)減半征收所得稅優(yōu)惠提至50萬元,覆蓋企業(yè)范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大,減稅力度將進(jìn)一步提高,有利于推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新邁向新熱潮。
  北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文認(rèn)為,目前經(jīng)濟(jì)壓力較大,企業(yè)負(fù)擔(dān)比較重,要加大對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度,此次減稅降費(fèi)的新舉措對(duì)于小微企業(yè)、科技型中小企業(yè)都是重大利好。
  《政府工作報(bào)告》指出,今年赤字率保持不變,主要是為了進(jìn)一步減稅降費(fèi),全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費(fèi)約2000億元,一定要讓市場(chǎng)主體有切身感受。
  “一些企業(yè)感覺負(fù)擔(dān)較重,除了用電,還要面對(duì)其他生產(chǎn)要素成本不斷增加。減稅降費(fèi)無疑能給企業(yè)減負(fù),但降低要素成本也很急迫。”全國(guó)政協(xié)委員王召明表示。
  在作《政府工作報(bào)告》時(shí),李克強(qiáng)指出,名目繁多的收費(fèi)使許多企業(yè)不堪重負(fù),要大幅降低非稅負(fù)擔(dān)。
  一是全面清理規(guī)范政府性基金,取消城市公用事業(yè)(2337.257,7.52,0.32%)附加等基金,授權(quán)地方政府自主減免部分基金。
  二是取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費(fèi)35項(xiàng),收費(fèi)項(xiàng)目再減少一半以上,保留的項(xiàng)目要盡可能降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各地也要削減涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。
  三是減少政府定價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),清理取消行政審批中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi),推動(dòng)降低金融、鐵路貨運(yùn)等領(lǐng)域涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)類經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)管。
  四是繼續(xù)適當(dāng)降低“五險(xiǎn)一金”有關(guān)繳費(fèi)比例。
  五是通過深化改革、完善政策,降低企業(yè)制度性交易成本,降低用能、物流等成本。
  據(jù)記者了解,“五險(xiǎn)一金”是我國(guó)社保體系中的重要組成部分,近年來中央和相關(guān)部門已接連多次提出將通過階段性降低社保費(fèi)率、下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率等措施減輕企業(yè)、個(gè)人繳納負(fù)擔(dān)。
  “‘五險(xiǎn)一金’繳費(fèi)比例還有下調(diào)空間。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授譚云明表示,目前,我國(guó)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、人工成本、融資成本、制度性交易成本等支出仍然較重,不利于企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,進(jìn)一步降低該項(xiàng)費(fèi)率,可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
  另外,營(yíng)改增將繼續(xù)為企業(yè)減負(fù)。作為有力的降成本舉措,營(yíng)改增所帶來的減稅降負(fù)效果已經(jīng)持續(xù)顯現(xiàn)。去年全年降低企業(yè)稅負(fù)5700多億元,所有行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅負(fù)只減不增。
  專家認(rèn)為,隨著營(yíng)改增試點(diǎn)不斷深入,簡(jiǎn)并增值稅稅率的檔次,無論是從稅負(fù)還是管理上,都將減輕中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
  本文來源:證券日?qǐng)?bào);記者:包興安